<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы системы и видов уголовных наказаний традиционно являлись одними из важнейших в отечественной правовой науке и активно разрабатываются до настоящего времени, в том числе и в сравнительно-правовых исследованиях.

За двадцать лет действия современных Уголовного и Уголовно­исполнительного кодексов Российской Федерации (здесь и далее - УК РФ и УИК РФ, соответственно) в предусмотренную ими регламентацию системы и видов наказаний многократно вносились изменения (например, в ст.ст. 43-59 УК РФ изменения внесены шестнадцатью Федеральными законами[1]). Это приводило не только к совершенствованию положений законодательства, но при отсутствии должного доктринального обоснования также и к усилению существующих и возникновению новых противоречий (неоднородность перечня наказаний, нарушение соотношения между видами наказаний и др.).

Подобные затруднения отчасти связаны и с конъюнктурностью процесса совершенствования законодательства, одним из примеров которой может служить «развитие» статуса конфискации имущества, сначала исключённой из числа наказаний и УК РФ, но менее чем через три года возвращённой в виде иной меры уголовно-правового характера.

Научный интерес к регламентации системы и видов наказаний в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве Республики Корея обусловлен не только недостаточностью их анализа в отечественных доктринальных исследованиях, но и тем, что эта страна, являясь современным индустриально развитым государством и находясь на высоких позициях в мировых рейтингах экономического и социального развития (в рейтинге ООН по индексу человеческого развития (ИЧР) Республика Корея занимает 18-ую

строчку, тогда как Российская Федерация находится на 49-ом месте[2]), с уважением относится к истории и традициям и придерживается эволюционного пути развития.

При этом правовая система Республики Корея входит в романо­германскую (континентальную) систему права, что делает возможным проведение сравнительно-правового исследования системы и видов уголовных наказаний по законодательству этой страны и Российской Федерации.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Республики Корея, имеет общие для восточноазиатского региона культурные (конфуцианские) корни и сохраняет преемственность по отношению к ранее действовавшим в стране правовым нормам (как собственным, так и имеющим китайское и японское происхождение), не перечёркивая достижения прошлого и последовательно вводя в действие необходимые новеллы - в том числе и в части регламентации системы и видов наказаний.

Такая регламентация содержит ряд особенностей, которые могут быть интересны для российской науки и правотворчества (закреплённая в законодательстве ориентированность уголовного наказания и процесса его исполнения наказания на ресоциализацию осуждённого, возможность создания и опыт эксплуатации частных пенитенциарных учреждений и др.). Достойна внимания исследователя и судебная практика Республики Корея, где, в отличие от Российской Федерации, предпочтение отдаётся штрафу, а назначение лишения свободы минимизируется, хотя это наказание сохраняет большую распространённость в приговорах, вынесенных по итогам публичных судебных слушаний. В то же время, более шестидесяти лиц приговорено южнокорейскими судами к смертной казни и длительное время находятся в «очереди на казнь», пребывая в состоянии неопределённости из-за моратория на исполнение этого наказания, что вызывает критику со стороны общественности и международных правозащитных организаций.

Изложенное, а также то, что Республика Корея является одним из

важнейших дальневосточных государств, расположенных вблизи российских границ и имеющих с Российской Федерацией достаточно тесные связи, обуславливает актуальность темы настоящей диссертационной работы.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.

Система и большинство видов уголовных наказаний многопланово рассматривались российскими учёными. В дореволюционное время этим вопросам были посвящены исследования Ф. Ф. Деппа,

A. А. Жижиленко, Н. А. Неклюдова, С. В. Познышева, Н. Д. Сергеевского, Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого и др.

В советское и постсоветское время различные аспекты учения о наказании и законодательной регламентации системы и видов уголовных наказаний в российском и зарубежном праве исследовались в работах таких учёных, как Л. В. Багрий-Шахматов, А. В. Бриллиантов, С. Ю. Бытко, Р. Р. Галиакбаров, М. Н. Гернет, Ю. В. Голик, В. И. Гуськов, В. Н. Додонов,

B. А. Жабский, А. М. Иванов, В. Е. Квашис, А. И. Коробеев, А. Г. Корчагин, Н. Е. Крылова, С. И. Курганов, О. И. Лепешкина, А. А. Малиновский, Е. Е. Мелюханова, Т. Ф. Минязева, А. В. Наумов, И. С. Ной, В. Н. Орлов, В. В. Палий, И. А. Подройкина, А. И. Рарог, В. И. Селиверстов, В. А. Серебренникова, Н. А. Стручков, Ф. Р. Сундуров, К. А. Сыч, М. В. Талан, В. А. Уткин, М. Д. Шаргородский, Б. В. Яцеленко и др.

Следует отметить современные научные школы Московского государственного университета (г. Москва), Казанского федерального университета (г. Казань), Академии ФСИН России (г. Рязань), Томского государственного университета (г. Томск), представители которых вносят большой вклад в развитие учения о наказании. Кроме того, вопросы совершенствования регламентации системы и видов наказаний обсуждались на Международных пенитенциарных форумах в 2013, 2015 и 2017 гг. (г. Рязань).

Системе и видам наказаний посвящены диссертационные исследования К. А. Сыча («Уголовное наказание и его состав: теоретико-методологические аспекты исследования», 2001), М. М. Имамова («Виды наказаний и принципы

формирования их системы», 2004), В. Ю. Стромова («Система уголовных наказаний: реализация и эффективность», 2009), О. Н. Ничуговской («Система наказаний в современном российском уголовном законодательстве: проблемы и перспективы развития», 2012), Е. Е. Мелюхановой («Система наказаний: статическая и динамическая характеристики», 2017), И. А. Подройкиной («Теоретические основы построения системы наказаний в уголовном законодательстве России», 2017) и др.

В то же время, российские правоведы уделяли внимание лишь изолированным институтам уголовного права Республики Корея, рассматривая их отдельно [3] или в рамках регионального исследования [4] . При этом южнокорейская система и виды наказаний в целом не рассматривались на монографическом уровне.

В Республике Корея вопросы наказания разрабатывались такими авторами, как Рю Ки Чон (^7]^), Ли Ток Ин (°1^^) и др. Однако большинство исследований, так или иначе затрагивающих учение о наказании, посвящено отдельным видам наказаний (смертной казни, лишению свободы и др.) и не касается системы наказаний.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с законодательной регламентацией и практикой применения системы и видов уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея.

Предметом диссертационного исследования выступают нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и Республики Корея, регламентирующие систему наказаний, положения о видах наказаний, судебные акты и статистика, отражающие

практику применения наказаний, а также доктринальные идеи российских и южнокорейских правоведов.

Целью настоящего исследования является сравнительно-правовой анализ развития и современного состояния системы и видов наказаний по уголовному и уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации и Республики Корея, а также формулирование предложений по совершенствованию отечественного законодательства.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

(1) проанализировать генезис системы и видов уголовных наказаний в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея;

(2) раскрыть содержание понятия системы наказаний, выделить основные признаки и принципы построения этого уголовно-правового института;

(3) рассмотреть современную законодательную регламентацию системы уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея и выявить её актуальные проблемы;

(4) провести сравнительно-правовой анализ классификации видов наказаний по уголовному законодательству Российской Федерации и Республики Корея;

(5) обосновать универсальную классификацию видов наказаний, позволяющую соотнести российскую и южнокорейскую системы наказаний;

(6) определить особенности законодательной регламентации видов уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея, выявив достоинства и недостатки такой регламентации;

(7) изучить практику применения уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея;

(8) сформулировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части регламентации системы и видов уголовных наказаний.

Методологическую основу диссертационного исследования составил обусловленный диалектическим подходом и принципами объективности,

функциональности и сравнимости комплекс методов научного познания, обеспечивающих достоверность и полноту исследования.

Использование исторического метода при ретроспективном исследовании развития системы и видов наказаний в российском и южнокорейском уголовном законодательстве позволило прийти к выводу о том, что рассматриваемые правовые институты являются результатом длительного и детерминированного культурными особенностями развития общества, в ходе которого менялось отношение к наказанию, а регламентирующие его нормы закона приобретали всё более чёткую форму.

Посредством методов анализа и синтеза изучены внутренние признаки и свойства современной системы и видов наказаний, выявлена их взаимосвязь. На основе аксиологического и формально-логического подходов, структурно­функционального и технико-юридического методов определён круг рассматриваемых вопросов и последовательность их изложения, раскрыта сущность системы и видов наказаний, а также обоснованы рекомендации по совершенствованию их законодательной регламентации.

Социологический и статистический методы были использованы при получении и обработке эмпирических данных, характеризующих состояние системы наказаний и практику применения отдельных видов наказаний.

При помощи сравнительно-правового метода выявлено общее и особенное в регламентации системы и видов наказаний в законодательстве рассматриваемых стран, исследованы отдельные уникальные черты южнокорейского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили доктринальные системы и труды российских, южнокорейских и других зарубежных авторов в области уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, сравнительного правоведения, культурологии и истории.

Нормативно-правовая база диссертационного исследования представлена действующим законодательством Российской Федерации и

Республики Корея, подзаконными актами государственных органов исполнительной власти этих стран, международными правовыми актами, актами Конституционного Суда РФ и Конституционного Суда Республики Корея, актами Верховного Суда РФ и иными источниками.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили официальные статистические данные, опубликованные в Российской Федерации (с 2003 по 2017 гг.) и Республике Корея (с 1999 по 2015 гг.) и находящиеся в открытом доступе. Основным источником статистических данных в Российской Федерации послужил Судебный департамент при Верховном Суде РФ, а в Республике Корея такими источниками стали Министерство юстиции Республики Корея и Корейский институт

криминологии ^^^^).

Для полноты теоретических выводов исследования были изучены и обобщены материалы судебной практики (50 решений российских судов общей юрисдикции из различных субъектов федерации с 2010 по 2017 гг.) и данные, полученные в результате анализа российских и южнокорейских публикаций в средствах массовой информации (прежде всего, сети Интернет).

Также было проведено анкетирование 850 респондентов в форме опроса общественности (с использованием сети Интернет) с помощью специально разработанной анкеты (Приложение № 1).

Научная новизна диссертации заключается в том, что она представляет собой первое в отечественной юридической науке монографическое исследование системы и видов наказаний по уголовному и уголовно­исполнительному законодательству Республики Корея, проведённое с учётом изменений в доктрине и судебной практики.

На основе сравнительно-правового анализа современного и ранее действовавшего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и Республики Корея выявлено общее и особенное в регламентации системы наказаний и взятых в отдельности видов наказаний в рассматриваемых странах, определены достоинства и недостатки такой

регламентации.

В диссертации обоснована важность установления строго определённого баланса между видами и размерами наказаний на основе положений о системе наказаний в Общей части уголовного закона. Такой баланс представляется необходимым для правильного структурирования уголовного законодательства и сохранения целостности системы наказаний.

Новизна исследования состоит также в разработке предложений по совершенствованию российского законодательства в части регламентации системы и видов уголовных наказаний с учётом оригинальных особенностей южнокорейского правотворческого и правоприменительного опыта. Все предложения направлены на оптимизацию системы наказаний за счёт исключения избыточных видов наказаний и решения других проблем.

Научно-информационная новизна исследования состоит в использовании свыше тридцати источников на корейском языке, большая часть из которых вводится в отечественную уголовно-правовую науку впервые.

Основные положения, выносимые на защиту:

(1) Сравнительно-правовой анализ регламентации уголовного наказания в Российской Федерации и Республике Корея показал, что российское законодательство содержит значительно больше теоретических определений, чем южнокорейское, на основании чего и в целях обеспечения стабильного иерархического порядка в системе наказаний предлагается назвать статью 44 УК РФ «Система и виды наказаний» и дополнить частью 1 в следующей редакции:

«1. Система наказаний есть установленная в настоящем Кодексе совокупность видов наказаний, иерархически упорядоченных в порядке возрастания их сравнительной строгости и расположенных от наименее строгого к наиболее строгому. Виды наказаний в системе наказаний по порядку назначения подразделяются на основные, дополнительные и применяемые в качестве как основных, так и дополнительных».

(2) Отсутствие чёткого соотношения между видами и размерами

наказаний в санкциях статей Особенной части уголовного закона, а равно и между этими санкциями и положениями части Общей, обнаруженное в ходе исследования как в российском, так и в южнокорейском законодательстве, нарушает концептуальную основу построения уголовного закона и приводит к возникновению в нём противоречий (как то, например, размытие иерархического расположения видов наказаний в системе по степени строгости, установление штрафа за особо тяжкие преступления и др.).

В Российской Федерации данную проблему предлагается решить посредством дополнения ч. 2 ст. 72 УК РФ и других норм Общей части УК РФ, устанавливающих соотношение между видами и размерами наказаний, положениями о штрафе и приведения видов и размеров альтернативных наказаний в санкциях статей Особенной части УК РФ в соответствие с названными нормами.

(3) Проведённым исследованием установлено, что регламентация уголовного наказания и его исполнения в Республике Корея ориентирована на ресоциализацию осуждённого лица, что представляется важным для правоприменения и может быть отражено в российском законодательстве. В этой связи предлагается закрепить в ч. 2 ст. 43 УК РФ и ч. 1 ст. 1 УИК РФ цель ресоциализации осуждённых вместо цели исправления, что будет чётче определять направленность как деятельности уголовно-исполнительной системы, так и помощи со стороны институтов гражданского общества.

(4) На основе сравнительно-правового анализа положений о лишении свободы в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея показано, что пожизненное лишение свободы отличается от лишения свободы на определённый срок продолжительностью и отдельными особенностями отбывания, что не требует выделения самостоятельного вида наказания.

В этой связи и с учётом законодательного опыта Республики Корея предлагается исключить из системы наказаний по УК РФ пожизненное лишение свободы (п. «м» ст. 44, ст. 57 УК РФ) и закрепить возможность назначения лишения свободы пожизненно в ст. 56 УК РФ, название которой

следует изложить в редакции: «Лишение свободы на определённый срок или пожизненно», внеся соответствующее изменение и в п. «л» ст. 44 УК РФ.

(5) Сравнительно-правовой анализ российского и южнокорейского законодательства позволил сформулировать предложение об исключении из системы наказаний по УК РФ лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (п. «в» ст. 44, ст. 47 УК РФ). Для оптимизации системы наказаний данную меру следует закрепить как естественное следствие осуждения лица по определённым составам преступлений в зависимости от объекта посягательства и категории тяжести.

(6) С учётом опыта Республики Корея в части законодательной регламентации уголовной ответственности военнослужащих обоснована целесообразность установления особого порядка отбывания военнослужащими общих наказаний и исключения из системы наказаний по УК РФ ограничения по военной службе (п. «е» ст. 44, ст. 51 УК РФ) и содержания в дисциплинарной воинской части (п. «к» ст. 44, ст. 55 УК РФ), являющихся специальными разновидностями исправительных работ и лишения свободы, соответственно.

(7) Доказано, что система наказаний в Российской Федерации и Республике Корея содержит нарушающие её целостность неприменяемые виды наказаний, к числу которых относятся смертная казнь и арест (последний только в Российской Федерации). В целях оптимизации системы наказаний по УК РФ предлагается признать утратившими силу положения законодательства о смертной казни (п. «н» ст. 44, ст. 59 УК РФ) и ввести в действие положения об аресте (п. «и» ст. 44, ст. 54 УК РФ), уточнив регламентацию данного наказания (вместо возведения специальных арестных домов целесообразно обеспечить возможность отбывания ареста осуждёнными в обособленных блоках на территории существующих пенитенциарных учреждений).

(8) Республика Корея имеет уникальный опыт по регламентации деятельности и созданию частных пенитенциарных учреждений в форме некоммерческих организаций, который предлагается отразить при

концептуальном обосновании перспективного развития российской уголовно - исполнительной системы. Южнокорейское законодательство закрепляет широкие возможности для участия частных лиц (как юридических, так и физических) в исполнении уголовных наказаний при условии соблюдения государственных стандартов (по подбору персонала, обращению с заключёнными и др.) и реализации средств ресоциализации осуждённых.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в формулировании теоретических выводов, способных дополнить учение о наказании в российской уголовно-правовой доктрине и послужить основой для дальнейших исследований. Кроме того, работа уточняет известную отечественной науке уголовно-правовую картину мира за счёт изучения генезиса и современной регламентации системы и видов наказаний в законодательстве Республики Корея, статистических и иных данных, отражающих особенности правоприменения этой страны.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в предложениях по совершенствованию УК РФ, сформулированных в результате сравнительно-правового анализа регламентации системы и видов уголовных наказаний в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея и изучения особенностей правоприменения в названных странах.

Материалы и результаты исследования могут быть использованы в образовательном процессе в рамках преподавания таких учебных дисциплин, как «Уголовное право России», «Уголовное право зарубежных стран», «Уголовно-исполнительное право», «Сравнительное уголовное право» и др.

Достоверность результатов диссертационной работы обусловлена применёнными в ходе исследования законодательной регламентации системы и видов наказаний комплексом методов научного познания, соответствующим содержанию изучаемых явлений и отвечающим поставленным цели и задачам, а также теоретической и нормативной основами работы, обобщением судебной практики и статистических данных. Всё названное в совокупности обеспечило внутреннюю логику и аргументированность выводов и предложений,

сделанных в диссертации.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения, выносимые на защиту, и выводы настоящей работы докладывались и обсуждались на заседании кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Юридического института РУДН и двенадцати международных, всероссийских и межвузовских научно­практических конференциях: Международная научная конференция «Тенденции развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (Москва, РУДН, 20 ноября 2015 г.); Межвузовская научно­практическая конференция с международным участием «День юриста» (Москва, РУДН, 3 декабря 2015 г.); Международная научно-практическая конференция «Сравнительное правоведение в странах Азиатско- Тихоокеанского региона - VII» (Улан-Удэ, БГУ, 15 апреля 2016 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Современное состояние и пути развития уголовного права Российской Федерации: научные и учебно­методические аспекты» (Рязань, Академия ФСИН России, 24 мая 2016 г.); Международная конференция «Соотношение международного и национального законодательства в романо-германской правовой системе (уголовно-правовые и уголовно-процессуальные вопросы)» (Москва, РУДН, 15-16 октября 2016 г.); Всероссийская конференция «Уголовное законодательство России: преемственность и новации (к 20-летию принятия УК РФ)» (Москва, РУДН, 2 декабря 2016 г.); Межвузовская научно-практическая конференция с

международным участием «День юриста» (Москва, РУДН, 3 декабря 2016 г.); XIV Международная научно-практическая конференция «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке» (Москва, МГЮА, 26-27 января 2017 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Уголовная ответственность и наказание» (Рязань, Академия ФСИН России, 17 февраля 2017 г.); Всероссийская научная конференция «Уголовное право и процесс: история и современность» (Москва, РУДН, 12 мая 2017 г.); Международная научно­практическая конференция «Сравнительное правоведение в странах Азиатско-

Тихоокеанского региона - VIII» (Улан-Удэ, БГУ, 19 мая 2017 г.); Межвузовская научно-практическая конференция «Противодействие современной преступности» (Москва, РУТ (МИИТ), 28 марта 2018 г.).

Результаты и материалы диссертационного исследования внедрены в образовательный процесс в рамках преподавания ряда дисциплин уголовно­правового цикла («Уголовное право», «Уголовное право зарубежных стран», «Уголовно-исполнительное право» и др.) на кафедре уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Юридического института РУДН (ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов», г. Москва).

Основные положения, выводы и результаты диссертационного исследования отражены в восемнадцати научных публикациях общим объёмом 10,01 п. л. Пять из них опубликованы в изданиях, входящих в перечень научных журналов, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации для публикации основных результатов диссертационных исследований, а одна статья - в журнале, входящем в список RSCI Web of Science.

<< | >>
Источник: ДОБРЯКОВ ДЕНИС АНДРЕЕВИЧ. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2018. 2018

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. Введение
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. Введение
  6. Введение
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. Введение
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. Введение
- Авторское право РФ - Аграрное право РФ - Адвокатура России - Административное право РФ - Административный процесс РФ - Арбитражный процесс РФ - Банковское право РФ - Вещное право РФ - Гражданский процесс России - Гражданское право РФ - Договорное право РФ - Жилищное право РФ - Земельное право РФ - Избирательное право РФ - Инвестиционное право РФ - Информационное право РФ - Исполнительное производство РФ - История государства и права РФ - Конкурсное право РФ - Конституционное право РФ - Муниципальное право РФ - Оперативно-розыскная деятельность в РФ - Право социального обеспечения РФ - Правоохранительные органы РФ - Предпринимательское право России - Природоресурсное право РФ - Семейное право РФ - Таможенное право России - Теория и история государства и права - Трудовое право РФ - Уголовно-исполнительное право РФ - Уголовное право РФ - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России -