<<

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

Результаты обработки опроса судей и гражданских служащих суда по вопросам, касающимся организации судебной власти (было опрошено 150 респондентов)

1. Возраст респондента

а) до 30 лет 33 %
б) от 30 до 40 лет 20 %
в) от 40 лет до 55 лет 27 %
г) свыше 55 лет 20 %

2.

Ваше образование
а) высшее юридическое (очное) 66 %
б) высшее юридическое (заочное) 26 %
в) высшее по иной специальности 7 %
г) среднее специальное 7 %
д) иное 0 %

3. Укажите Ваш пол

а) мужской 13 %
б) женский 87 %

4. Вид профессиональной деятельности

а) работа в судебной системе: - судья 67 %
б) работа в судебной системе: - специалист 33 %

5.

Стаж работы по юридической специальности с момента окончания

ВУЗа

а) до 5 лет 27 %
б) от 5 до 10 лет 13 %
в) от 10 лет до 20 лет 33 %
г) свыше 20 лет 27 %

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет...

Как вы считаете, обоснован ли данный возрастной ценз?

а) Да, обоснован. К 25 годам гражданин получает высшее юридическое образование и нарабатывает определенный опыт по юридической специальности. Проводимый квалификационный отбор позволяет отобрать на должность судьи эмоционально и психологически зрелого гражданина. В повышении возрастного ценза для кандидатов в судьи нет необходимости. 20 %
б) Нет, не обоснован. В 25 лет человек не обладает достаточным жизненным и практическим опытом в области юриспруденции. Полагаю необходимым повысить возрастную планку кандидатов для указанных судов в целом до 30~35 лет. 80 %

При ответе на пункт б вопроса мнения респондентов разделились:

- 42 % опрошенных полагает возможным увеличение возрастной планки для кандидатов на должность судьи до 35 лет.

- 58 % увеличили такой ценз до 30 лет. Дифференциацию судов при этом не выбрал никто.

7. Согласно российскому законодательству кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.

Как Вы считаете, требуется ли установить иной срок для повторного обращения с заявлением, а также установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена?

а) Нет, не требуется. Процедура отбора в этой части достаточно урегулирована. 87 %
б) Да, требуется. Например, установить иной срок для повторного обращения с заявлением не ранее чем 3 месяца, а также установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена не более 3-х раз. 7 %
в) Другое: срок для повторного обращения оставить 6 мес., но при этом установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена не более 3-х раз. 7 %

8. Согласно российскому законодательству от сдачи квалификационного экзамена на должность судьи освобождаются граждане, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к осуществлению правосудия в отдельных случаях.

Требуется ли изменение данной нормы, например, в целях большего привлечения в ряды судейского сообщества граждан, имеющих ученую степень?

а) Нет, не требуется. Процедура отбора в этой части достаточно урегулирована. 67 %
б) Да, требуется. Например, освободить полностью от сдачи квалификационного экзамена лиц, имеющих ученую степень, независимо от наличия почетного звания «Заслуженный юрист РФ». 27 %
в) Другое: предложений не указано 6 %

9.

В соответствии с законодательством Российской Федерации судьей может быть гражданин, имеющий стаж работы в области юриспруденции от 5 до 15 лет (в зависимости от уровня и вида, системы суда). Как вы считаете, обоснован ли данный критерий по стажу работы?
а) Да, обоснован. Изменения указанного требования не требуется. 67 %
б) Требуется частичное изменение: 10 ~ 15 лет 20 %
в) Затрудняюсь ответить 13 %

При ответе на пункт б вопроса мнения респондентов разделились:

- 33 % опрошенных полагает возможным увеличение стажа работы для кандидатов на должность судьи до 15 лет.

- 67 % увеличили планку до 10 лет.

Дифференциацию судов при этом не выбрал никто.

10. Считаете ли Вы, что действующее правовое регулирование института государственной защиты судей в Российской Федерации нуждается в дальнейшем правовом развитии?

а) Да, на сегодняшний день его нормы не эффективны, судья фактически не ощущает защиту государства при осуществлении судебной деятельности 27 %
б) Безусловно, существуют отдельные недостатки правового регулирования института государственной судей, но их разрешение не является остро необходимым, потому что не влияет в целом на качество процесса отправления правосудия 67 %
в) Нет, рассматриваемый институт получил необходимое правовое развитие, успешно применяется на практике, и обсуждение его положений связано только с повышенным вниманием общественности к судейскому корпусу 6 %

11. Какой из приведенных ниже факторов, по Вашему мнению, влияет в большей степени на показатели качества отправления правосудия?

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Уровень материально-технического оснащения судов 20 %
б) Наличие необходимой численности судейских работников в целях понижения судебной нагрузки на каждого судью 67 %
в) Уровень индивидуальной профессиональной квалификации и навыков судей, а также их личностные качества, необходимые для надлежащего отправления правосудия 60 %
г) Сформированный офис судьи, а также согласованная работа его сотрудников 20 %
д) Нестабильность законодательства 13 %
е) Другое 0 %

12. Оказывает ли влияние нагрузка судьи на качество отправления правосудия?

а) Да, оказывает 73 %
б) Нет, не оказывает 7 %
в) Является одним из факторов, влияющих на качество отправления правосудия 13 %
г) Затрудняюсь ответить 7 %

13. Какие меры могли бы повысить государственную защиту судьи?

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Усиление контроля со стороны уполномоченных государственных органов за выполнением государственных гарантий 67 %
б) Публичный контроль за деятельностью суда: расширение возможностей прессы и телевидения освещать и критиковать деятельность суда 0 %
в) Выборность и подотчетность судей населению малочисленных населенных пунктов, с учетом ценза проживания в данной местности кандидата:

- на должность мирового судьи:

- на должность судьи судов общей юрисдикции

0 %
г) Другое: меры указанные в пунктах а, б, в могут лишь усилить давление на судей.
Напротив необходимо развивать принципы, закрепленные в ст.ст. 120, 122, 123, 124 Конституции РФ, естественно, при достаточной открытости судебной системы.
33 %

14. Выберите существенные факторы, влияющие на уровень уважения к

суду.

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Зависимость от исполнительной власти 13 %
б) Незащищенность от давления криминальных структур 13 %
в) Уровень профессиональной подготовки судейского корпуса 20 %
г) Качество применяемых судами норм материального права 6 %
д) Уровень информационного обеспечения судебной деятельности 6 %
е) Уровень оплаты труда 53 %
ж) Степень социальной защищенности судей 47 %
з) Качество процессуального законодательства 13 %
и) Морально-нравственные характеристики судейского корпуса 33 %
к) Снижение уровня правовой культуры населения 27 %
л) Другое (Ваши предложения): Должен быть повышен уровень оплаты труда государственных гражданских служащих. В настоящее время судебная система при существующем уровне оплаты труда этих лиц, может остаться без квалифицированных работников. 6 %

15. Увеличилась ли Ваша нагрузка по рассмотрению судебных дел различных категорий по сравнению с 2014 годом?

а) Нет 13 %
б) Да 60 %
в) Увеличилась не в количестве, а за счет сложности рассматриваемых дел 13 %
г) Увеличилась в количественном среднем показателе и не влияет на качество выполняемой работы 13 %
д) Увеличилась в связи с изменением процессуального законодательства 0 %

16. Какое в среднем количество дел в день и в неделю Вы рассматриваете?

а) В день: от 7 до 15 судебных заседаний (с окончательным судебным актом 3 судебных заседания)
б) В неделю: от 25 до 75 судебных заседаний (с окончательным судебным актом 15 судебных заседаний)
в) Другое: в месяц около 100 судебных заседаний (зависит от количества исковых заявлений, поступивших в суд; нахождения судей в отпуске)

17. Насколько удобные условия созданы для судей в здании суда, в котором Вам приходилось либо приходиться работать?

а) Очень удобные, предусмотрено все 7 %
б) Удобные 47 %
в) Средние 33 %
г) Низкие 7 %
д) Очень низкие 6 %

18. Укажите свои предложения по улучшению условий работы судей, например:

а) Улучшить условия труда помощников и секретарей судьи 73 %
б) Увеличить площадь кабинета судьи 6 %
в) Каждому судье выделить отдельный кабинет 6 %
г) Заменить мебель либо оргтехнику на современные 33 %
д) Другое: требуется новое здание; обеспечить каждого судью отдельным специалистом; создать офис судьи с помощником, секретарем судебного заседания, специалистом. 13 %

19. Выберите ТРИ варианта ответа о важных личных качествах судьи

а) Знать букву закона 73 %
б) Быть справедливым 47 %
в) Быть независимым 47 %
г) Быть непредвзятым 60 %
д) Быть специалистом в той отрасли права, по которой рассматривает дела 6 %
е) Быть внимательным аи аккуратным 13 %
ж) Быть дисциплинированным 13 %
з) Быть гуманным 6 %

20. Какие факторы влияют на психоэмоциональное состояние судьи?

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Большое количество рассматриваемых дел в день 40 %
б) Постоянное ощущение нехватки времени 47 %
в) Жесткая регламентация труда процессуальными нормами 33 %
г) Ограниченность социальных контактов 0 %
д) Незащищенность от необоснованных жалоб участников 6 %
процесса, подаваемых с целью оказания давления на суд

21. Для улучшения психоэмоционального состояния судьи требуется ли ввести в каждом региональном судебном департаменте либо непосредственно в районном (окружном) суде штатную единицу специалиста-психолога, для обязательного ежегодного психодиагностического обследования судьи в период осуществления судебной деятельности?

а) Нет, не требуется. Судья должен уметь сам снимать психоэмоциональный стресс, без вмешательства какого- либо, в том числе и специалиста. 67 %
б) Да, требуется. Данное обследование позволит вовремя справиться с проблемами здоровья судьи. 33 %
в) Другое 0 %

22. Для улучшения жилищных условий, каким, по Вашему мнению, способом должен воспользоваться судья:

а) Потребовать улучшение жилищных условий у государства, как положено по закону 47 %
б) Не ждать помощи от государства и обойтись собственными средствами (например: накоплением средств либо с помощью близких родственников) 27 %
в) Улучшить жилищные условия путем заключения ипотечного договора с банком 20 %
г) Улучшить жилищные условия путем получения обычного потребительского кредита в банке 0 %
д) Оставить все как есть, тем самым, подчеркивая свою независимость и преданность профессии 6 %
е) Получить по наследству 0 %
ж) Арендовать жилье 0 %
з) Другое 0 %

23. В соответствии с российским законодательством судья, пребывающий в отставке, должен соблюдать ряд запретов и ограничений. Как Вы считаете, возможно ли послабление правового режима в этой части, например в возможности предоставить судье пребывающем в отставке осуществлять функции третейского судьи или быть медиатором.

а) Нет, изменений не требуется. 53 %
б) Да, частичное изменение требуется. Например: предоставить судье пребывающем в отставке осуществлять функции третейского судьи или быть медиатором. 47 %

При ответе на пункт б вопроса респонденты предложили следующие варианты ответов:

- возможность быть медиатором;

- возможность работы на должностях, указанных в Законе о статусе судей после ухода в отставку, независимо от возраста.

Приложение № 2

Бюджетные ассигнования, предусмотренные Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, и общее государственное финансирование федеральной целевой программы по развитию судебной системы Российской Федерации

112000 114000 116000 118000 120000 122000 124000 126000 128000 130000 132000

? Бюджетные ассигнования, предусмотренные Судебному департаменту Федеральным законом «О федеральном бюджете на 201 Згод и плановый период 2014 и 2015 годов», млрд. руб.

■ Бюджетные ассигнования на реализацию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», млрд. руб.

<< |
Источник: МИШАКОВА Надежда Валерьевна. ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2018. 2018

Скачать оригинал источника

Еще по теме ПРИЛОЖЕНИЯ:

  1. Приложения
  2. Приложения
  3. Приложение 7 ПРИНЦИПЫ НАБОРА, ОТБОРА, ОБУЧЕНИЯ, УСЛОВИЙ РАБОТЫ И МОБИЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО НАКАЗАНИЕ И МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ
  4. Приложения
  5. Приложения
  6. ПРИЛОЖЕНИЯ
  7. ПРИЛОЖЕНИЯ
  8. Приложения
  9. ПРИЛОЖЕНИЯ
  10. Приложения
  11. ПРИЛОЖЕНИЯ
  12. Приложения
  13. ПРИЛОЖЕНИЯ
  14. Приложения
  15. Приложение 10 - Портреты начальников Енисейского губернского 797 жандармского управления[797]
  16. ПРИЛОЖЕНИЯ
  17. ПРИЛОЖЕНИЯ
  18. ПРИЛОЖЕНИЯ
  19. Приложения
  20. Приложения.
- Авторское право РФ - Аграрное право РФ - Адвокатура России - Административное право РФ - Административный процесс РФ - Арбитражный процесс РФ - Банковское право РФ - Вещное право РФ - Гражданский процесс России - Гражданское право РФ - Договорное право РФ - Жилищное право РФ - Земельное право РФ - Избирательное право РФ - Инвестиционное право РФ - Информационное право РФ - Исполнительное производство РФ - История государства и права РФ - Конкурсное право РФ - Конституционное право РФ - Муниципальное право РФ - Оперативно-розыскная деятельность в РФ - Право социального обеспечения РФ - Правоохранительные органы РФ - Предпринимательское право России - Природоресурсное право РФ - Семейное право РФ - Таможенное право России - Теория и история государства и права - Трудовое право РФ - Уголовно-исполнительное право РФ - Уголовное право РФ - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России -