<<
>>

§ 2. Структура транснациональной корпорации

Структура ТНК характеризуется очень большим многообразием отдельных форм в зависимости от вида деятельности конкретной ТНК, характера сс производства, количества стран, в которых она действует, и т.п.

Кроме того, в зависимости от складывающейся на рынке ситуации структуры транснациональных корпораций находятся в постоянном изменении и развитии. Поэтому рассматриваемое ниже устройство ТНК лишь достаточно приблизительно.

Традиционная наиболее типичная структура ТНК включает головную (материнскую) компанию и иные отделения ТНК, расположенные и действующие в различных странах мира.

Головная компания обычно является высшим управленческим звеном в системе ТНК. Она осуществляет руководство в мировом масштабе и разрабатывает стратегию развития всей корпорации. Ее местонахождением обычно является какая-либо промышленно развитая страна (США, Япония, страны Западной Европы и др.), где расположен ее главный офис. Однако в последние годы стали появляться ТНК, головные компании которых базируются и в развивающихся странах (в Южной Корее, Тайвани и др.). Тем не менее в 1999 г., по оценкам экспертов ЮНКТАД, примерно 90 из 100 крупнейших нефинансовых ТНК мира (по объему зарубежных активов) базировались в так называемой "большой тройке" (Европейский Союз. Соединенные Штаты и Япония)[45].

По своей организационно-правовой форме головная компания, как правило, представляет собой акционерное общество (предпринимательскую корпорацию либо иную аналогичную форму), образованное в соответствии с местным законодательством. Акционерная форма часто присуща также и иным подразделениям ТНК. Выбор такой формы объясняется тем. что именно она в силу присущих ей качеств наиболее удобна для функционирования крупных предприятий. С ее помощью может осуществляться концентрация крупного капитала путем накопления и собирания воедино финансовых и материальных средств различных акционеров.

Кроме того, акционерным обществам присущи и иные черты, делающие его привлекательным для ведения крупного бизнеса: исключение ответственности

акционеров за пределами капиталовложений, произведенных в акции; бессрочное существование общества, так как его судьба не зависит от изменения состава акционеров; возможность передачи акций, являющихся товаром, друшм лицам; высокая степень централизации в управлении делами общества, а также широкие полномочия по получению долгосрочных облигационных займов у банков, иных финансовых учреждений и иных лиц'. Однако несмотря на эти преимущества многие подразделения ТНК могут иметь и иные организационно-правовые формы. Так, например, подразделения, действующие в некоторых областях сферы услуг, таких как архитектура, инженерное искусство, юридические услуги, могут быть организованы и форме товариществ[46] [47].

Обычно головная компания является холдинговой, то есть держащей акции других компаний, входящих в структуру ТНК. Часто холдинги включаются также и в структуру промежуточных звеньев ГНК. С их помощью строится так называемая "система участий", то есть участие одних компаний в капитале других. При этом следует отметить, что для осуществления контроля над входящими в систему ГНК компаниями холдинг может и не имегь абсолютное большинство акций (долей участия) этих компаний. Например, в случае, если в компании существует достаточно большое количество мелких акционеров, контрольной может быть и гораздо меньшая доля.

В чем заключается смысл и эффективность использования холдинговых компаний для ТНК? Известные отечественные экономисты Ю. Винслав и Ю. Лисов считают, что основные цели создания холдингов за рубежом таковы: а) консолидация деятельности і'руппьі предприятий в отношении налогообложения посредством заключения договоров об отчислениях, в соответствии с которыми прибыль или убытки предприятий переводятся непосредственно в холдинговую компанию (что позволяет холдингу учитывать убытки одного предприятия и прибыли другого для уплаты налогов с оставшейся части прибыли); б) создание дополнительных производственных мощностей в результате поглощения предприятий и образования единой корпорации; в) проникновение при посредничестве холдинга в другие сферы

производства и сбыта товаров; г) проведение общей технической, экономической, кадровой политики и осуществление контроля за соблюдением общих интересов корпораций; д) ускорение процесса диверсификации производст ва*.

Кроме того, если холдинги находятся в структуре транснациональной корпорации, то целями его создания могут быть: а) минимизация налога на дивиденды; б) аккумулирование прибылей иностранных филиалов, консолидация поступающих из разных стран дивидендов для усреднения ставок их налогообложения и максимально широкого задействования договоров о предотвращении двойного налогообложения; в) минимизация воздействия валютного контроля на прибыль ТНК[48] [49].

Головной компании подчинены региональные отделения ТНК, каждое из которых ответственно за свой гсоїрафический район. Они служат промежуточной инстанцией для проведения технико-экономической политики ТНК на всех ее предприятиях. Они несут ответственность за выполнение определенных функций (например, обеспечение сырьем, изготовление полуфабрикатов, выпуск готовых изделий и их сбыт) либо за управление фирмами, сгруппированным по производимым ими видам продукции[50].

С увеличением объема зарубежного производства региональным отделениям с их функциональными и потоварными службами становится все труднее осуществлять руководство из головного офиса. Поэтому многие ТНК начинают создавать так называемые зональные центры (базовые компании), которые действуют под руководством и контролем соответствующих региональных отделений. Зональный центр может быть как холдинговой, так и обслуживающей компанией, но чаще — и той и другой вместе. Как холдинговая она владеет акциями подразделений ТНК, действующих в странах данного региона, а как обслуживающая — координирует деятельность местных компаний на всех уровнях: от производства до сбыта. Юридически зональный центр оформлен обычно в виде самостоятельного юридического лица, ио также он может быть оформлен в виде обособленного подразделения регионального отделения. С целью сокращения управленческих

расходов зональные центры создаются обычно в странах с благоприятным налоговым режимом.

Зональный центр выявляет возможности для новых капиталовложений и финансирует их, исследует проблемы размещения производства и его рационализации. В частности, он оказывает помощь в организации новых местных филиалов, принимает решения об их оптимальных размерах, определяет пути и эффективность объединения с иностранным капиталом. Важное место в его деятельности отводится изучению іюіенциадьньїх рынков, разработке методов приспособления товаров к специфическим особенностям местного спроса. Он занимается, кроме того, лицензированием, содействует внутрифирменному распространению технических знаний в пределах своей зоны, предоставляет управленческие услуги, осуществляет подбор и подготовку менеджеров на региональной основе'.

Наконец, низовым и наиболее многочисленным звеном в структуре ТНК являются дочерние и зависимые компании, совместные предприятия, наделенные статусом отдельного юридического лица, а также филиалы и представительства, таким статусом не обладающие. Они могут располагаться в любых странах, но большинство из них находится все-таки в развивающихся государствах. Порядок их открытия и деятельности устанавливается внутренним правом государств, в которых они находятся (принимающих государств).

Авторитетный отечественный ученый В.П. Мозолин, исследуя деятельность американских корпораций, выделяет три основных формы их прямых инвестиций за рубежом: филиалы (branches), дочерние компании со 100% участием (subsidiaries) и совместные компании (joint ventures)[51] [52]. Следует, однако, отмстить, что сказанное об американских корпорациях справедливо в большинстве случаев и для ТНК других стран, прежде всего промышленно развитых.

К преимуществам использования формы филиала, по мнению указанного ученого, относятся регламентация всех сторон внуїренней жизни филиалов законодательством США, которое значительно отличается большей привлекательностью для крупного капитала, а также наличие налоговых льгот для

филиалов в отдельных отраслях бизнеса. Недостатками же такой формы являются следующие: во-первых, в случае наступления имущественной ответственности взыскание кредиторов может быть обращено на все имущество корпорации, открывшей филиал, а не только на ту его часть, которая закреплена за филиалом: во- вторых, осуществление корпорациями права на открытие филиалов во многих государствах связано с выполнением целого ряда обременительных формальностей: в-третьих, согласно Кодексу о доходах США подоходный налог с филиалов взыскивается со всех получаемых ими прибылей, включая и ту часть, которая не распределяется: в-четвертых, в ряде государств существует недоброжелательное отношение к филиалам американских корпораций со стороны официальных властей.

Дочерние компании по своей государственной принадлежности считаются национальными объединениями тех государств, в которых они образуются. В отличие от филиалов при возникновении гражданско-правовой ответственности взыскание кредиторов может быть обращено на имущество, принадлежащее дочерним компаниям как самостоятельным юридическим лицам. Кроме того, организация дочерних компаний во многих иностранных государствах обходится дешевле, чем открытие филиалов. Дочерние компании находятся также в более предпочтительном положении и в части уплаты подоходного налога федеральному правительству США. Вместе с тем организация за границей дочерних компаний можег быть связана и с рядом нежелательных для корпораций последствий (невозможность пользования американским законодательством о предпринимательских корпорациях, лишение права на получение льгогных тарифов налогообложения в случае деятельности в отдельных отраслях промышленности и т.н.).

Наконец, по мнению В.П. Мозолина, функционирование частных инвестиций в форме совместных компаний даст американским корпорациям следующие преимущества. Во-первых, получение ими доступа к рынкам сбыта и источникам сырья в тех странах, которые негативно относятся к полной передаче отдельных отраслей своей экономики в распоряжение иносіранньїх монополий. Во-вторых, при использовании этой формы корпорации не только не снижают -затраты своего капитала, но и одновременно используют в своих интересах местный капитал. В- третьих, они выигрывают очень много в политическом отношении, так как вокруг совместных компаний "создается ореол" совместных предпринимательских

объединений. Недостатком, присушим данной форме зарубежных инвестиций, является утрата мобильности капитала, вложенного в совместную компанию[53].

Наличие обозначенных форм подразделений в структуре ТНК обусловливается главным образом развитой "системой участий". При этом одни отделения в состоянии оказывать существенное влияние на деятельность других путем участия в их капитале. Юридические связи, существующие между ними, известный французский юрист Ш. Лебсн определяет как институционные. Под ними он понимает связи между' материнской компанией и дочерними компаниями и филиалами, а также связи между всеми юридическими образованиями, входящими в группу[54] [55].

Однако существует и иной тип связей между отделениями ТНК — договорные связи. При их наличии существенное влияние одних подразделений ТНК на другие оказывается при помощи заключенных между ними договоров различных видов.

Конкретные формы, в которых реализуются договорные связи, могут быть самыми разнообразными. Эксперты бывшего центра ООН по ТНК к таким формам относят следующие: лицензирование, франчайзинг, управленческие контракты, оказание технических услуг и услуг по маркетингу, сдача предприятий "под ключ", оіраниченньїе по времени договоры по созданию совместных предприятий и соглашения по осуществлению отдельных операций, международные субконтракты '. Кроме того, выделяются и иные формы договорных отношений ТНК: контракты на условиях "раздела продукции**, инжиниринговые соглашения, модифицированные формы подрядных соглашений: на условиях "готовой продукции" и "по реализации", а также ряд друтнх[56].

При наличии договорных связей становится гораздо сложнее определить принадлежность той или иной компании к ТНК, чем при институционных. Любой из указанных договоров может привести к такой степени экономической зависимости контрагентов ТНК, что подразделения транснациональных корпораций будут в состоянии оказывать на их деятельность существенное влияние. В результате они моїут сами стать подразделениями ТНК, подчиняясь общей стратегии корпорации.

При этом их капитал может принадлежать лицам, не входящим в струкгуру ТНК и не связанным с ней. Определение той степени влияния, когда оно становится существенным, представляется в этом случае особенно сложным.

Таким образом, обычно ТНК представляют собой вертикально интегрированную структуру с иерархическим подчинением нижестоящих подразделений вышестоящим. Во главе всей системы находится головная (материнская) компания. Однако, как пишет И. Карл, "в связи с наметившимися тенденциями рынков к сближению, снижением торговых барьеров и все более усиливающейся необходимостью поиска способов снижения издержек компания организует свою деятельность гораздо более комплексным образом... Такая тенденция усилилась совсем недавно, что подтверждается несколькими значительными трансграничными слияниями и поглощениями... Результатом стало появление региональных или глобальных корпоративных сетей с многочисленными связями нс только между материнской компанией и каждым отдельным филиалом, но и в корпора тивной системе в целом, а также установление сложного международного внутрифирменного разделения труда..."1.

Происходящие в мире изменения, в особенности в сфере информационных технологий, также оказали определенное влияние на структуру ТНК. В связи с этим известные отечественные ученые-экономисты А. Мовсесян и С. Огнивцев указывают, что "от информационных систем корпорации переняли сетевую структуру, модульность, открытость и возможности гибкого изменения управленческой конфигурации"2. В настоящее время ТНК в гораздо более легкой степени по сравнению с 70-80 годами XX века моїут переносить свои центры принятия решений из одного государства в другое в зависимости от существующих там условий их деятельности, и прежде всего уровня налогообложения.

Кроме того, некоторые ТНК могут иметь определенные особенности в своей структуре, обусловленные страной их происхождения. Так, например, в 90-е годы XX века наметилась тенденция организации французскими ГНК специальных промежуточных компаний, которые на контрактной основе передают часть своих предпринимательских функций, прежде всего производственных, подрядчикам из

других стран. В результате формируется организационная структура, в которой все производственные функции выполняют субподрядчики, а координирует их деятельность промежуточная фирма. Головная компания при этом осуществляет управление всем процессом — от разработки товара до продажи его конечному потребителю’. Или, например, особенности структуры корейских и китайских ТНК проявляются в предпочтении указанными ТНК для своих отделений формы совместных предприятий филиалам, полностью находящимся в их собственности[57] [58].

Характеризуя струкгуру транснациональных корпораций, необходимо также затронуть вопрос о возможности определения государственной принадлежности ТНК. Решение этого вопроса позволило бы установить, подчинены ли ТНК праву какого- либо конкретного государства, а также возможно ли определение их личного статута. Определение государственной принадлежности ТНК, кроме того, имело бы значение для решения вопроса о правосубъектности ТНК и возможности предоставления им дипломатической защиты, что, безусловно, немаловажно в аспекте международного публичного права.

В правовой литературе существует несколько основных теорий определения национальности юридических лиц, получивших названия доктрины инкорпорации, доктрины оседлости, доктрины центра эксплуатации и доктрины контроля'[59] (последняя в настоящее время практически не используется, хотя и могла бы иметь особое значение в случае с ТНК). Не вдаваясь в подробности указанных доктрин, остановимся на проблеме их применения к транснациональным корпорациям.

Как уже указывалось ранее, ТНК обычно представляют собой экономически единое, но юридически множественное образование, подразделения которого находятся в различных странах. Каждое из этих подразделений, обладающее статусом юридического лица, имеет собственную государственную принадлежность, которая определяется в соответствии с одной из названных теорий, закрепленной в нраве государства его нахождения. В результате ГНК как целое связано с правом нескольких государств, на территории которых действуют ее обладающие статусом

юридическою лица подразделения. В этом случае представляется необходимым согласиться со сделанным Л.А. Ляликовой выводом следующего содержания: "...в настоящее время в силу отсутствия единого правового cιaτyca транснациональной корпорации, ее юридической множественности, не представляется возможным... выдвинуть один общий критерий определения национальности ТНК. Пока можно говорить только о национальности каждого отдельною звена ТНК. а она определяется на основе конкретных критериев, признанных правом данной страны"[60].

Тем не менее в ліпераіуре часто можно встретить такие термины как "американские ТНК", "японские ГНК", и т.п. Не наблюдается ли здесь противоречия с приведенным только что выводом? Нет, так как в этом случае имеется в виду не национальность ТНК, а страна ее базирования, то есть страна, в которой расположена головная компания ТНК. Данные термины получили широкое распространение как среди ученых, так и в международных организациях, которые используют их в своих публикациях.

Однако в тех случаях, когда TJ1К представляет собой одно юридическое лицо, а в других странах находятся лишь его обособленные подразделения, не имеющие cιaιyca юридического лица, с выводом Л.А. Ляликовой согласиться нельзя. Государственная принадлежность ТНК при этом будет определяться по общим правилам, используемым в праве страны нахождения ТНК — единого юридического лица[61].

Итак, в заключение настоящей главы нрсдставляегся необходимым еще раз подтвердить сделанный вывод о необходимости использования в качестве дефиниции транснациональной корпорации определения, содержащегося в разработанном в рамках ООН проекта Кодекса поведения ТНК. В дальнейшем в настоящей работе под ТНК будут пониматься именно такие образования.

<< | >>
Источник: Лысенко Дмитрий Леонидович. Проблема правового статуса транснациональных корпораций: международно-правовые аспекты. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2003. 2003

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 2. Структура транснациональной корпорации:

  1. План работы
  2. Введение
  3. § 1. Понятие и признаки транснациональной корпорации
  4. § 2. Структура транснациональной корпорации
  5. § 1. Теоретические вопросы международной правосубъектности транснациональных корпораций
  6. § 2. Концепции о правосубъектности транснациональных корпораций в теории международного права
  7. §1. Регламентация деятельности транснациональных корпораций на униеерсальном уровне
  8. § 2. Регламентация деятельности транснациональных корпораций на региональном уровне
  9. Заключение
  10. Библиографический список использованной литературы
  11. Содержание
  12. Введение
  13. §1. «Вопросы терминологического обозначения как базового элемента понятия ТНК»
  14. §2. «Основные концепции правового определения понятия ТНК, ее природы и сущности в отечественной и зарубежной доктрине. Эволюция понятия ТНК»
  15. §3. «Основные подходы к определениюпонятия ТНК в различных национальных системах, семьях права и на международно-правовом уровне»
  16. Глава 2. Правовой статус и место транснациональной корпорации в системе международного частного права
  17. §2.«Соотношение правовых признаков статуса ТНК и статуса юридического лица. Сравнительный анализ»
  18. § 1. Правовое обоснование возможности рассмотрении отдельных совокупностей хозяйствующих субъектов в качестве холдинга
  19. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
  20. §1. Понятие трансграничного инвестиционного фонда