<<
>>

4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Правовой институт как структурный элемент системы права под­вержен тем же воздействиям, которые влияют на право в целом. Раз­личные аспекты соотношения объективного и субъективного в праве рассматривались в ходе дискуссии начала 70-х годов на страницах журнала "Правоведение" [106].

В самом широком смысле "объективное" означает то, что нахо­дится вне сознания, независимо от него, что "существование и раз­витие права неотделимы от общественного сознания, опосредуется в системе волевых отношений" [107] .

Мы разделяем точку зрения ученых, утверждающих, что содержа­ние права, правовых отношений, предопределено материальными отно­шениями, обусловлено экономическим базисом, потребностями эконо.ми-

ческого развития [108].

В основе системы права лежат объективные факторы - потребнос­ти и интересы общества, развитие общественных отношений, диктующие объективную необходимость в появлении новых правовых институтов, которые призваны охватить своим влиянием те сферы общественных от­ношений. которые актуальны на сегодняшний день. К примеру, предс­тавляется правильным создать институт, нормы которого опосредуют отношения по борьбе с терроризмом. Законодатель, выражая свою во­лю. наполняет субъективный фактор определенным содержанием, форми­руя конкретный правовой институт, зыбирая способы регулирования избранных общественных отношений.

В основе развития общества лежит развитие экономических или базисных отношений. В их регулировании наиболее ярко проявляется влияние обьективного фактора на становление, развитие и сам харак­тер правовых норм. В. П. Шкредов обосновывает такое влияние тем. что всегда существует известный простор для выбора из множества вариантов наиболее целесообразной хозяйственной деятельности. С формальной стороны свободный челевек может вообще поступать так.

как ему вздумается. Но такое проявление формальной свободы воли или произвола неизбежно нарушает процесс производства, что рано или поздно вынудит людей считаться с объективными условиями и за­

кономерностями.[109] Государство, как известно, не может создать новые производственные отношения, если для этого не созрели производи­тельные силы. История знает несколько попыток доказать, что люди, опирающиеся на просветительские идеи, могут изменить производс­твенные отношения, не изменяя производительных сил. Наиболее яркий пример рухнувших надежд изменить мир - идеи утопистов-социалистов.

Тот Факт, что право выступает как специфическая обьективная реальность по отношению к различным формам общественного сознания и существует наглядная связь между такой формой сознания как пра­восознание и правом, приводит некоторых ученых к мысли, что право возникает, развивается и функционирует на базе принципов права или "исходных нормативно-руководящих начал” [110]. Оставив в стороне такой спорный признак принципов права как их "нормативность", предлагаем вспомнить как формировались принципы или основные идеи современно­го права. Докапиталистическому обществу, например, была чужда и более того, непереносима идея всеобщего равенства и равенства прежде всего экономического. То же самое можно сказать об идеях личной свободы, народовластия и многих других. Идеи не существуют сами по себе, не развиваются в связи с развитием "всемирного духа" или иных форм сознания и не они порождают новые общественные отно­шения. а продолжительная и зачастую кровавая борьба приводит к торжетсву новых производственных отношений, для регулирования ко­торых и создается система правил, обеспечиваемых государственным принуждением или правовых норм. К примеру, феодализм не знал пен­сионных отношений в современном их понимании, негативно относился

к идее народного образования и здравоохрания, не допускал мысли о равноправии женщин и даже вообразить не мог экологические пробле­мы.

Экономический строй добуржуазного общества был таков, что го­сударство занималось вопросами только лишь политическими и идея разделения права на частное и публичное - не завоевание буржуазии, а отголосок рабовладельческих и феодальных общественных отношений. И кризис идеи подразделения права на частное и публичное, которым озабочены буржуазные юристы [111] имеет свою основу в несоответствии правосознания как явления надстроечного реально существующим эко­номическим отношениям как базису.

Право, таким образом, порождается не "исходными норматив­но-руководящими началами", а отражает объективные, реально сложив­шиеся общественные отношения (в том числе и политические), хотя и обладает присущими ему объективными признаками, свойствами [112].

Отмечая двойственный характер права, заключающийся в том. что правовая норма есть не только продукт социально-экономических ус­ловий данного общества, но и результат сознательной деятельности людей. Н.И. Матузов, в частности, пишет, что "пределы объективно­го к субъективного, зависимого и независимого условны, не абсолют­ны". критерием субъективности выступает зависимость права как яв­ления от субъекта [113]. П. Е. Недбайло, в свою очередь, отмечает нали­чие генетической связи права с общественным сознанием правообразу­ющего субъекта и функциональной независимости от какого бы то ни

было субъекта [114]. Разделяя позицию М.Ф.Орзих, считающего, что со­держание права не "дано" материальными отношениями, а, скорее, ими "задано", и что между правом и материальными отношениями нет "жесткой" детерминации, зеркального отражения [115]. мы видим следую­щие возможности создания правовых норм, и, следовательно, формиро­вание права: законодатель осознает потребности общественного раз­вития и 1) отражает в правовых нормах эти потребности адекватно их здоровому развитию: 2) в силу различных причин издает норматив­но-правовые акты, не отвечающие объективным потребностям общест­венного развития. Последние нормативио-правовые акты вызывают про­тест в обществе, как противоречающие его интересам и либо игнори­руются либо нарушаются им. В любом случае они оказывают негативное воздействие на сознание людей, воспитывают определенный тип пра­восознания. что приводит к последствиям, прямо противоположным це­лям законодателя. Наша страна знает немало примеров таких зако­нов. идущих вразрез с объективными социально-экономическими за­кономерностями. Прежде всего это чрезмерное вмешательство госу­дарства в сферу хозяйствования: указания колхозам и совхозам - что. когда и где сеять, создание совнархозов, полный запрет хозяй­ственной инициативы предприятий.

Механизм отражения объективной реальности в нормах права по­казал А.А. Ушаков. Отношение между отражаемым и отраженным, нельзя

понимать как простое отношение причинной связи или как функцио­нально-логическое отношение. Между ними лежит воля, которая служит юридическим мотивом, трансформирующим действительность в право, объективно-отражаемое - в субъективно-отраженное. Правовая норма есть субъективное выражение объективного [116]. Р.0. Халфина отмечает, что норма права, создавая форму общественного отношения, должна учитывать требования, предъявляемые содержанием. "Модель правоот­ношения. данная в норме, может не соответствовать содержанию отно шекия из-за того, что недостаточно поняты и учтены в норме требо­вания. предъявляемые содержанием. Такое несоответствие может выра­зиться в том. что предусмотренные нормой отношения либо не возник­нут. либо будут осуществляться не так, как предусмотрено нормой" [117]

Возникновение и изменение общественных отношений влечет за собой их социальное регулирование, особым видом которого является правовое регулирование, в правовом регулировании нуждаются те об­щественные отношения, которые являются на сегодняшний день наибо­лее актуальными, важными, нуждающимися во вмешательстве государс­тва. Правовое регулирование общественных отношений начинается, та­ким образом, с осмысления законодателем необходимости в этом спе­цифическом виде регулирования общественных отношений. Результатом такого осмысления в недавнем прошлом явилось формирование экологи­ческого права, в настоящее время ставится вопрос о регулировании отношений, связанных с научно-техническим прогрессом. Развитие на­учно-технического прогресса обусловило создание специальных право­вых норм, целью которых являются формирование оптимальных условий

для ускорения научно-технического прогресса, эффективного и широ­кого использования в общественном производстве его достижений [118].

Осознание законодателем необходимости увеличения правовых га­рантий для граждан, находящихся под стражей, вызвало к жизни появ­ление института судебной проверки законности и обоснованости арес­та или продления срока содержания под стражей в качестве меры пре­сечения. Проверка практики применения данной нормы выявила необхо­димость в создании ряда конкретизирующих дополнительных норм, ох­ватывающих различные стороны изучаемого явления [119]. Законодатель может пойти по пути разносторонней регламентации деятельности суда по проверке законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей в качестве меры присечения, но в то же вре­мя законодатель может принять решение о создании иного механизма для преодоления возникающих противоречий.

Юридические явления существуют не в вакууме, а в социальной среде. И на становление правовых институтов, их содержание, конс­трукцию. методы правового регулирования общественных отношений значительное влияние оказывают, к примеру, такие факторы социаль­ной жизни как государственные интересы, соотношение политических сил. психологический и нравственный аспект правопонимания как должностными лицами, так и населением. Часто правовые нормы, опос­редуя общественные отношения, балансируют на тонкой грани беззако­ния и практической целесообразности. Таков, например, институт не­обходимой обороны в уголовном праве, позволяющий соблюсти необхо-

димое равновесие между самосудом и беззащитностью, институт край­ней необходимости в гражданском праве, подчеркивающий приоритет реальных ценностей и не допускающий превращения закона в фетиш и доведения права до абсурда.

Учеными-правоведами ставится вопрос о создании института "гражданской самозащиты", к которому относят, в частности, нормы, которые могли бы регулировать следующие язления нашей жизни: само­сожжение граждан, голодовки граждан, самозахваты жилой площади или земельного участка, создание общественных объединений граждан, ак­ции (акты) гражданского неповиновения, блокирования автомобильных, трамвайно-троллейбусных, железных дорог, мостов и даже взлетных полос аэродромов [120]. Природа названных актов сложна, безусловно нуждается в правовом осмыслении и в государственном вмешательстве как негативных, дестабилизирующих общественную жизнь явлений. В то же время все перечисленные феномены свидетельствуют о социальном нездоровье общества и нуждаются в мерах социально-экономического оздоровления страны, а не правового регулирования перечисленных явлений.

На указанных примерах мы видим следующие этапы влияния субъ­ективного фактора при создании элементов правовой системы, в част­ности. правовых институтов, после появления, изменения, дифферен­циации. исчезновения отдельных видов общественных отношений: 1) осмысление необходимости правового регулирования общественных от­ношений; 2) выбор метода правового регулирования общественных от­ношений. Субъективный фактор на этом этапе проявляется наиболее

отчетливо, так как то. как будут регулироваться общественные отно­шения. всецело зависит от законодателя. В качестве примера можно привести норму, действовавшую в начале 40-х годов и вводящую уго­ловную ответственность за опоздание на работу, т.е. для регулиро­вания трудовых отношений применялся уголовно-правовой метод. Еще один аспект присутствия субъективного фактора проявляется в том. насколько полно используются возможности юридической техники, нас­колько четко, полно, юридически грамотно и доходчиво изложена сама правовая норма, в нормативно-правовом акте какой юридической силы она будет изложена и т. д.; 3) анализ практики применения правовых

норм. Критерием действенности правовых норм выступает юридическая практика. Рассмотрение результатов действия изданных правовых норм зачастую приводит к созданию конкретизирующих либо обобщающих, ли­бо иных норм права [121]. Происходит оформление, разделение, п объединение, иное изменение правовых институтов, разрастание их в подотрасли и отрасли права. Но как бы ни был высок субъективный фактор при формировании правовых институтов, определяющим все же является бесспорно наличие регулируемых общественных отношений и их объективная дифференциация.

<< | >>
Источник: Киримова Елена Андреевна. ПРАВОВОЙ институт /теоретико-правовое исследование/ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов - 1998. 1998

Скачать оригинал источника

Еще по теме 4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ:

  1. 4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
  2. §2. Социально - правовые предпосылки возникновения и развития институтов правовых преимуществ
  3. §3 Особый порядок производства по уголовным делам в системе правовых преимуществ
  4. § 1. Генезис формирования идеи права и его социального назначения
  5. § 2. Развитие идеи права в политико-правовой мысли России
  6. § 1. Теоретическая модель взаимосвязи права и правового отношения в механизме правового регулирования
  7. 1.1. Правовая форма земельно-распределительных отношений
  8. 1.2. Технология альтернативного разрешения правового конфликта
  9. §1. Роль Интернета в формировании правовой культуры личности
  10. Понятие правовой культуры в рамках многообразия теоретико­методологических подходов
  11. Правовое государство и правовая культура
  12. Правовые стратегии в сфере прав человека
  13. § 1. Теоретические подходы к понятию и структуре правовой культуры в юридической литературе
- Авторское право РФ - Аграрное право РФ - Адвокатура России - Административное право РФ - Административный процесс РФ - Арбитражный процесс РФ - Банковское право РФ - Вещное право РФ - Гражданский процесс России - Гражданское право РФ - Договорное право РФ - Жилищное право РФ - Земельное право РФ - Избирательное право РФ - Инвестиционное право РФ - Информационное право РФ - Исполнительное производство РФ - История государства и права РФ - Конкурсное право РФ - Конституционное право РФ - Муниципальное право РФ - Оперативно-розыскная деятельность в РФ - Право социального обеспечения РФ - Правоохранительные органы РФ - Предпринимательское право России - Природоресурсное право РФ - Семейное право РФ - Таможенное право России - Теория и история государства и права - Трудовое право РФ - Уголовно-исполнительное право РФ - Уголовное право РФ - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России -