<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Происходящие в современном россий­ском обществе глубокие социально-экономические перемены, осуществляе­мая правовая реформа обуславливают необходимость переоценки сущест­вующих ценностей, переосмысления достаточно большого количества поли­тико-правовых представлений, формирующих отношение к праву и характер правового поведения правотворческих, правоприменительных органов, иных субъектов права.

Широкое использование законодателем диспозитивного ме­тода правового регулирования создает предпосылки активного и творческого использования субъектами права предоставляемых возможностей самостоя­тельно достигать желаемого правового результата, который в современных условиях может и должен обеспечиваться более широким использованием процессуальной формы. В современной теории права принято считать, что материальное предпи­сание первично, а процессуальное - производно, подчинено материальному и направлено на его обеспечение. Соответственно этому представлению при­оритет в системе российского права отдается нормам материального права, которые предписывают субъектам права определенные варианты правомер­ного поведения и именно с ними связывается установление правопорядка в обществе. Но надлежащая реализация материальных норм и установление правового порядка в значительной степени связаны с процессуальными нор­мами. В современной российской правовой системе не каждая материальная отрасль права обеспечена собственными процессуальными нормами. Извест­но, что существуют ситуации, когда материальная норма права не реализует­ся или реализуется ненадлежащим образом, поскольку не имеет соответст­вующего процессуального обеспечения. Более того, процессуальные нормы во многих случаях предоставляют участникам общественных отношений ин­вариантность поведения и тем самым влияют на действенность элементов механизма правового регулирования, эффективность правового регулирова­ния и установления правопорядка в обществе.
С данной возможностью свя­зано определение более значимой роли процессуальных норм, которая про­является в способности их оказывать обратное воздействие на материальные нормы и взаимодействовать с ними. Эти аспекты деятельности процессуаль­ных норм, получающие все более широкое распространение, в связи с совре­менной теоретической и практической моделью системы права и системы за­конодательства, в связи с общими тенденциями государственно-правового развития позволяют говорить об определенной самостоятельности процессу­альных норм, ставить вопрос о необходимости научного исследования раз­личных аспектов понимания признаков, структуры, видов процессуальных норм, их места в системе права и назначения в системе правового регулиро­вании. Сформулированные вопросы, актуализированные современными тен­денциями государственно-правового развития, не получили пока в юридиче­ской литературе обстоятельного и целостного рассмотрения. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования и логику ее рассмотрения. Цель исследования: на основе глубокого изучения правовой природы и функционального назначения процессуальных норм выделить их виды, признаки, установить место каждого вида в системе норм российского про­цессуального права, непосредственную задачу, способствующую достиже­нию единой для всех процессуальных норм цели. Данная цель предполагает постановку и решение следующих задач: - изучить и обобщить нормативные источники и юридическую литера­туру, освещающую проблемы процессуальных норм права; - дать понятие процессуальной нормы права; - установить структуру процессуальных норм права; - разработать систему процессуальных норм права; - определить место процессуальных норм в системе российского пра­ва; - показать роль и значение процессуальных норм в регулировании об­щественных отношений; - проанализировать тенденции дальнейшего совершенствования право­вого регулирования общественных отношений через дифференциро­ванное использование видов процессуальных норм; - сформулировать предложения по совершенствованию законодатель­ства, связанного с действием процессуальных правовых норм.
Объектом исследования являются процессуальные нормы права, их признаки, структура, назначение в свете особенностей достижения взаимо­приемлемого результата при возникновении правового конфликта на разных стадиях его развития. Предмет исследования: понятие процессуальных норм права как важ­нейшего понятия современной системы российского права, возможность чет­кого структурирования отношений, при регулировании которых целесооб­разно применение не единого массива процессуальных норм с разноплано­выми возможностями, а конкретных способов разрешения общественного отношения с наименьшими материальными и моральными издержками госу­дарства и участников правоотношения. Нормативную основу исследования составляет действующее россий­ское законодательство: Конституция Российской Федерации, гражданско- процессуальное, уголовно-процессуальное, Гражданский процессуальный кодекс РФ, земельное законодательство, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Положения, регламенты, рекомендации, инструкции, применяе­мые для регулирования отношений в различных отраслях права. Методологической основой диссертации является комплекс теоре­тических и общеметодологических принципов, логических приемов и методов научного исследования, специальных методов и средств позна­ния правовых явлений. Основным методом исследования является диа­лектический, который сохранил значимость благодаря требованиям все­сторонности и объективности в научных исследованиях. В соответствии с этими требованиями процессуальные нормы права рассматриваются дис­сертантом в связи с другими, в частности, материальными нормами права, являющихся элементами единой системы российского права. В диссертационной работе использовались также общенаучные и ча­стнонаучные методы познания, в том числе, сравнительный, системно­структурный, историко-правовой, социологический. В ходе научного исследования широко использовались формально-логические методы - анализа, синтеза, абстракции. Теоретическую основу данного диссертационного исследования со­ставляют научные труды в области общей теории права и государства, исто­рии права и государства, философии права, социологии права, социальной и юридической психологии, конфликтологии, гражданского и гражданско- процессуального права, административного права, других отраслевых юри­дических наук, относящиеся к проблемам данного исследования.
При работе над данным исследованием были использованы труды из­вестных российских ученых-правоведов - С.С. Алексеева, В.М. Баранова, С.Н. Братуся, Н.Н. Вопленко, И.А.Галагана, В.М. Горшенева, И.А. Иванни­кова, Л.Н. Завадской, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, О.Э. Лейста, В.О. Лучина, Н.С. Малеина, А.В. Малько, Н.И. Матузова, А. А. Мельникова, П.Е. Недбайло, В.С. Нерсесянца, В.С. Основина, А.С. Пиголкина, В.Н. Про­тасова, Н.Г Салищевой, И.Н. Сенякина, В.Д. Сорокина, М.С. Строговича, А.Ф Черданцева, Н.А. Чечиной и других. Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на общетеоретическом уровне предпринимается попытка исследования процес­суальных норм права. На основе выявленных признаков проведена класси­фикация процессуальных норм и, с учетом их социального назначения, вы­делены три относительно самостоятельных вида норм, объединенных общим служебным характером, но выполняющих специфические функции по реа­лизации предписаний материальных норм. На защиту выносятся следующие положения: 1. Понятие и признаки процессуальной нормы права. Существующее деление всех норм права на материальные и процессуальные и пони­мание процессуальных норм не соответствует современному уровню теоретической и практической модели развития действующего права. 2. Понятия «юридическая процедура» и «юридический процесс» явля­ются несинонимичными, они имеют различный объем, процедурная и процессуальная формы обладают собственным правовым содержа­нием, которое находит свое выражение в конкретных юридических предписаниях. 3. Аргументируются специфические особенности, процессуальное со­держание и функциональное назначение каждого из трех видов про­цессуальных норм служебного характера: организационных, проце­дурных, процессуальных. 4. Обосновывается необходимость совершенствования процессуального законодательства, в том числе, издания специальных нормативных актов, закрепляющих специфические нормы процедурного и процес­суального характера. 5. Расширение законодательного применения процедурных и процессу­альных норм будет способствовать добровольному осуществлению государственно-властных велений, окажет положительное влияние на динамику обращений в суд, приведет к значительному сокращению судебных издержек.
6. Формулируется тенденция дальнейшего совершенствования правово­го регулирования общественных отношений, которая состоит в уве­личении количества процедурных норм в нормативных актах. Дока­зывается необходимость проведения определенного комплекса меро­приятий по формированию соответствующего правосознания. Практическая значимость результатов данной научной работы за­ключается в возможности применения их в целях совершенствования дейст­вующего законодательства, независимо от уровней правового регулирования общественных отношений. Кроме того, признание самостоятельности проце­дурных правовых норм позволит осуществить ряд мероприятий, направлен­ных на повышение правосознания участников спорных отношений, вырабо­тать более конкретные рекомендации, реализация которых позволит достичь большей стабильности в обществе, повысит авторитет правовых предписа­ний, определит дальнейший рост сознательного использования правовых норм. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы в целях подготовки специалистов-правоведов, при проведении теоретических и прак­тических занятий по курсу «Теория государства и права», организации науч­ной деятельности студентов. Апробация результатов исследования: 1. Основные положения и выводы диссертационного исследования об­ суждались на научных конференциях Донского юридического инсти­тута, Ростовского института защиты предпринимателя, Южнороссий­ского гуманитарного института, общероссийской научно­ практической конференции «Юридическая наука и практика России на рубеже веков: итоги и перспективы», международной научно­практической конференции «Образование и наука - основной ресурс социально-экономического развития в третьем тысячелетии». 2. По теме диссертации опубликовано десять статей. 3. Результаты исследований использовались в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий. 4. Положения диссертационного исследования использовались при ру­ководстве студенческими научными работами, выступлениями на студенческих научных конференциях, работе студенческого научного кружка.
<< | >>
Источник: Борисова Людмила Николаевна. Общая теория процессуальных норм права. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов - на - Дону - 2004. 2004

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. Введение
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. Введение
  6. Введение
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. Введение
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. ВВЕДЕНИЕ