§ 3. Системная модель юридической ответственности в категориальном аппарате общей теории права
Понятийно-категориальный аппарат общей теории права, иначе именуемый «Энциклопедией права», представляет собой упорядоченную и структурированную совокупность базовых правовых категорий, изучение которых (в рамках тех или иных частных теорий) и составляет основной объем общетеоретических научных исследований.
Как верно замечает Н. А. Пьянов, категории «это основные научные понятия, отражающие наиболее общие и существенные свойства, стороны, отношения явлений действительности. В теории государства и права они аккумулируют в себеполученные о государственно-правовых явлениях знания и выступают как
72
отправные, исходные положения данной науки»[72].
В случаях, когда в доктринальную коммуникацию вводятся новые категории, требуется развернутая и комплексная аргументация природы, содержания и объема каждой отдельно взятой категории. Отсутствие самостоятельного содержания у категории науки дает полное право считать ее «химерой»[73] и отвергать в дальнейшем как бесполезное словообразование, не имеющее собственной ценности и реальных перспектив для практиче
ского применения. Названные обстоятельства требуют повышенной этической ответственности от авторов правовых категорий, которые должны быть движимы идеей развития и совершенствования науки, а не стремиться «заболотить» последнюю и завуалировать свою псевдонаучную активность различными бессодержательными символами-терминами, претендуя при этом на научную новизну.
А. М. Васильев замечает, что правовые категории и выражающие их понятия, которые характеризуют внутреннюю организацию правовой материи, являются разноплановыми и разнообразными по логическому уровню и степени обобщения. В это связи появляется потребность в специальной логической группировке и координации правовых категорий таким образом, чтобы можно было адекватно выразить внутреннюю организацию правовой формы[74].
А. С. Безруков в процессе поиска места для правовой модели в понятийном ряду правовых категорий пришел к выводу, что здесь наблюдается феномен «логического круга». Отсюда правовой модели приписывается относительная природа, поскольку одно и то же правовое явление может рассматриваться как модель по отношению к другой модели, которая, в свою очередь, является моделью для предыдущей модели, но уже на другом иерархическом уровне[75]. Такие понятийные ряды могут быть продемонстрированы на примере следующей схемы: реализация юридической ответственности применение права реализация права. В предложенном примере категория «применение права» является моделью для категории «реализация юридической ответственности», но, в то же самое время, реализация юридической ответственности может выступить в качестве модели для реализации права (когда юридическая ответственность реализуется без участия правоприменительных органов, о чем будет особо сказано во втором параграфе последней главы).
Системная модель юридической ответственности не является исключением из общего правила и нуждается в должном обосновании своей онтологии и места среди устоявшихся научных категорий юриспруденции. Д. Е. Петров уместно заметил, что «когда объектом познания становится изучение системных юридических объектов, то их строение, динамику развития и функционирования оказывается возможным отразить в теории только совокупностью адекватных научных средств»[76].
Критерий «системности» подразумевает обязательный учет различного рода связей и отношений между явлениями правовой действительности, к числу которых могут быть отнесены разного рода организа-
77
ции, управления, системы, структуры, механизмы, отношения, связи[77] и многое другое. А. В. Борцов и А. Ю. Кандаков также признают необходимость определения «коррелятивных связей «новых» понятий и категорий с уже существующими в правовой теории. Последние . являются "сервисными категориями" .
позволяющими, с одной стороны, определить содержание "нового" понятия, а с другой - отграничить его от других смежных понятий и категорий, отражающих сходные по своим признакам явления правовой действительности»[78].Д. А. Ковалюнас, основываясь на модели публичного права, проводит параллели между юридической ответственностью и юридической обязанностью, государственным осуждением, санкцией нормы права, право- нарушением[79]. Схожую позицию обнаруживает и М. В. Соболев[80].
Системные связи юридической ответственности фиксируются как по отношению к охранительным правовым явлениям (наказание, санкция, государственное принуждение и др.), так и по отношению к явлениям, не обладающим такими свойствами (правовая политика, правовой нигилизм, правоотношение и др.).
Системную модель юридической ответственности можно рассмотреть в самых различных понятийных рядах, в которых она выступает в качестве результата обобщения (абстрагирования, родового понятия, причины) или результата конкретизации (уточнения, видового понятия, следствия). Доподлинно и в полном объеме отразить все восходящие и нисходящие взаимодействия системной модели юридической ответственности с иными правовыми категориями невозможно. В этой связи, имеет смысл определить ее ближайшие и наиболее тесные логико-функциональные взаимодействия с важнейшими категориями, задействованными в изучаемой области правовой действительности.
Системная модель юридической ответственности является результатом обобщения следующих логически и функционально взаимоувязанных правовых категорий:
- системная модель механизма юридической ответственности - 1
уровень обобщения;
- системная модель юридической ответственности в объективном и субъективном смысле - 2 уровень обобщения;
- системная модель реализации юридической ответственности - 3
уровень обобщения.
Непосредственная теоретическая динамика и практическая ценность юридической ответственности опираются на изучение категории «реализация юридической ответственности».
Реализация юридической ответственности основывается на общем процессе реализации права и охватывает собой совместное функционирование объективного права (как основы), так и субъективного права (как следствия) в вопросах воплощения в жизнь норм (мер) юридической ответственности. Под реализацией юридической ответственности мы понимаем воплощение в жизнь санкций правовых норм, заключающихся в негативных лишениях личного, имущественного или организационного характера в правомерном поведении субъектов возлагаю- щих/претерпевающих ответственности, в котором материализуется субъективная юридическая обязанность правонарушителя претерпеть определенные негативные меры принуждения за совершенное противоправное деяние[81]. Переход на второй уровень обобщения подразумевает необходимость изучения системной модели юридической ответственности в объективном и субъективном смысле[82]. В объективном праве ответственность представляет собой потенциальный механизм (нормативную модель) в виде закрепленных в нормах права негативных санкций. Субъективная юридическая ответственность возникает на основе ответственности в объективном смысле и представляет собой обязанность конкретного лица за совершенное им правонарушение (юридический факт) подвергнуться наказанию. Модель юридической ответственности в объективном смысле и модель субъективной юридической ответственности «соединяются» на итоговом (третьем) уровне обобщения - системной модели юридической ответственности.Системная модель юридической ответственности является результатом конкретизации следующих логически и функционально взаимоувязанных правовых категорий:
- конструкция системы государственного принуждения - 1 уровень конкретизации;
- конструкция системы юридической ответственности - 2 уровень конкретизации;
- конструкция юридической ответственности - 3 уровень конкретизации.
Базовой (родовой) категорией по отношению к юридической ответственности признается государственное принуждение.
Конструкция государственного принуждения подразумевает системное описание и схематичное закрепление различного рода мер государственного принуждения (включая и юридическую ответственность). Для большинства исследований ответственности - это отправная точка. Второй уровень конкретиза-
ции предполагает детальное описание конструкции юридической ответст- венности[83] во взаимосвязи с иными мерами государственного принуждения и своими внутренними элементами. На завершающем уровне конкретизации непосредственным объектом внимания/изучения является характеристика юридической ответственности как системного образования.
Отвечая на вопрос о критериях выбора объектов и методов для сопоставления с системной моделью юридической ответственности, заметим, что любые объекты и методы, пригодные для соотнесения с юридической ответственностью вполне применимы и здесь. При этом необходимо оговориться, что системная модель ответственности в праве представляет собой самый высокий уровень обобщения и требует, чтобы сопоставляемые категории также рассматривались в своем абстрактно-отвлеченном, конструктивном виде и в единстве всех своих основных элементов. А. М. Васильев по этому поводу обоснованно заметил, что система категорий «теории права будет достоверной, когда в связях ее элементов найдет отражение объективная диалектика взаимодействия правовых явлений и процессов. Значит, задача состоит в том, чтобы установить такую систему связей правовых категорий, которая с научной точностью воспроизводила бы реальные связи и существо правовой материи»[84]. А. Ю. Акашкин необходимым условием формирования способности теоретического мышления считает освоение его категориальной формы, которая имеет свои конструктивные особенности. В структуре категориального мышления он выделяет четыре базовых направления: объектное, рационально-рассудочное, «сопоставительное» и инструментальное. В основу аксиологической характеристики правового мышления правовед помещает принцип эквивалентности воздаяния (вменения), согласно которому любое нарушение правовых норм сопровождается возникновением в сознании образа наступающей ответственности, которая может быть правовой лишь при условии соразмерности возмещения (воздаяния) ущербу (вреду)[85].
Следует помнить, что любая попытка выявить связи, в которых состоит системная модель юридической ответственности, нуждается в уточнении используемого подхода к пониманию ответственности и объема ее понятия. Мы называем три базовых подхода, раскрывающих содержание категории «юридическая ответственность», исходя из ее места в правовой действительности.
Первый подход характеризует юридическую ответственность как межотраслевой институт права, элемент системы права (совокупность норм права, содержащих наказания). С данного ракурса системная модель юридической ответственности будет отражать особенности строения, внутреннего взаимодействия и функционирования норм права, содержа
щих в себе негативные юридические санкции (наказания) применительно ко всем или отдельным видам юридической ответственности. Соответственно, основой для построения такой модели будет система права с ее внутренними подразделениями (отраслями, правовыми общностями и др.). В свою очередь это обосновывает потребность в исследовании структуры и содержания норм юридической ответственности, их сопоставления между собой, соотношения норм юридической ответственности с иными нормами, институтами (субинститутами), отраслями (подотраслями) права и правовыми общностями. Подход также признает возможность перенесения отдельных свойств системы права на институт юридической ответственности, в числе которых компонентность, многоуровневность, интегратив- ность и т. д.
Второй подход рассматривает юридическую ответственность в качестве правового средства, элемента механизма правового регулирования - инструмента обеспечения законности и охраны правопорядка. В обозначенном отношении системная модель должна учитывать проявления юридической ответственности на каждой отдельно-взятой стадии механизма правового регулирования во взаимодействии с основными и неосновными правовыми средствами, ее регулятивный потенциал и проблемы собственной эффективности. Подход требует комплексного исследования соотношения юридической ответственности с нормами права, правоотношениями, актами реализации субъективных прав и обязанностей, актами применения права. Помимо этого, необходимо выявить место юридической ответственности в структуре механизма правового регулирования и механизма правового воздействия.
Третий, наиболее широкий, подход позволяет комплексно оценить юридическую ответственность как правовое явление, элемент правовой системы - правовой феномен, функционирующий на разных уровнях правовой системы: нормативном, организационном и идеологическом. Отметим, что юридическая ответственность может одновременно рассматриваться как институт права, как правовое средство, как иного рода гибридное образование, например, средство идеологической пропаганды или борьбы[86]. Подход открывает самые широкие горизонты для исследования юридической ответственности в структуре любых правовых явлений и видов правовой деятельности в национальном и международном праве.
Н. М. Кожуханов, описывая особенности инноваций в праве, пришел к выводу, что нововведения раскрывают сущность инновационного правового процесса (механизма) и сопровождают положительные изменения состояния правового регулирования и повышение качества системы права. Нововведения включают в себя разработку, дальнейшую апробацию и использование правовых новшеств, каждое из которых должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей (интересов) общества новыми
правовыми средствами, повышающими эффективность и жизнеспособность правового регулирования[87]. Предметное осмысление сказанного наталкивает на мысль о том, что результаты изучения юридической ответственности в контексте отдельно взятой системы или подхода, одновременно с этим становятся применимыми и в других системах. Здесь уместно говорить о всеобщей взаимообусловленности одних явлений другими, общеправовых причинно-следственных правовых связях и единых принципах динамики и статики правовой действительности. Так, совершенствуя нормы юридической ответственности и процессуальные формы ее применения мы, тем самым, повышаем эффективность правового регулирования и качественно улучшаем правовую систему, в рамках которой позитивный эффект распространяется на все ее составляющие: правовую культуру, юридическую практику, правовую науку и т. д.
Условность обозначения связующих начал, в которых участвует системная модель юридической ответственности, также проявляется в многогранности самих категорий, используемых для сопоставления. Так, государственно-правовое принуждение, по обоснованному замечанию М. Н. Петренко, может рассматриваться с позиции правоотношения, комплекса правовых норм, формы государственной власти, формы рационализации государственного управления и некоторых иных аспектах[88]. Ж. И. Овсепян подчеркивает несовершенство частной теории и считает изучение государственного принуждения лишь в связи с отраслевыми видами юридической ответственности без учета его многогранности спор-
89
ным методологическим решением[89].
С учетом вышеизложенного мы должны констатировать, что в категориальном аппарате общей теории права юридическая ответственность в любом из своих воплощений занимает особое место и находится с другими правовыми категориями в многочисленных взаимосвязях, системная характеристика и моделирование которых представляет самостоятельную научную проблему первостепенной теоретической и практической важности. Потребность в решении поставленной проблемы, мы видим в комплексном изучении основных интегративных связей, в которых пребывает юридическая ответственность в различных своих проявлениях на уровне правовой системы, системы права и системы правового регулирования. Таким образом, системная модель юридической ответственности, являясь условной категорией, способна теоретически адаптировать юридическую ответственность и ее систему к любым предметным исследованиям, обеспечивая условия для получения достоверных результатов.
Еще по теме § 3. Системная модель юридической ответственности в категориальном аппарате общей теории права:
- ВВЕДЕНИЕ
- § I. Юридическая ответственность как система
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- § 2. Понятие и особенности системной модели юридической ответственности
- § 3. Системная модель юридической ответственности в категориальном аппарате общей теории права
- § 3. Юридическая ответственность в механизме правового регулирования
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Проблемы совершенствования института правовых ограничений
- § 2. Правовая политика в сфере инноваций как важнейшее направление современной государственной политики