ПОЛОЖЕНИЕ о временном императорском Российском управлении Нючжуана

На подлинном написано «Утверждаю» Подписал Главный Начальник и Команд войсками Квантунской области и Морскими силами в Тихом Океане Вице-Адмирал Ев. Алексеев 27 июля 1900 [года]

Для временной администрации занятым Императорскими россий­скими войсками портом Нючжуан:

1.

2. При Градоначальнике образуется Совет в качестве совещательно­го управления, созываемый по мере надобности. В его состав входят: ко­мендант, представитель Консульского корпуса, представитель иностран­ных торговых фирм, представитель китайских торговых палат, Таможен­ный комиссар и Заведующий санитарной частью. В Совете председатель­ствует - Градоначальник, при его отсутствии - комендант, замещающий Градоначальника по его болезни.

Для выяснения нужд городского и торгового населения при Градо­начальнике образуется Дума из представителей местного купечества.

При Градоначальнике находятся 2 секретаря, а для заведования от­дельными отраслями управления назначаются 1. Полицмейстер, 2. Подат­ной инспектор и казначей, 3. Городской судья, 4. Санитарный инспектор при необходимом числе переводчиков.

Для охраны города и обеспечения правильного торгового движения сухим путем и по реке назначается Комендант. В ведение Коменданта на­

ходятся расположенные в городе войска, за исключением несущих поли­цейские обязанности. Права и обязанности Коменданта определяются осо­бым приказом командующего войсками.

3. Градоначальнику предоставляется право издавать обязательные постановления, облагать туземцев налогами и сборами, распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим Китайскому пра­вительству, утверждать расходование сумм, отпущенных или поступаю­щих на содержание управления и благоустройство города, сноситься с иностранными представителями.

4. Для поддержания порядка в городе назначается Полицмейстер (Офицер с одним помощником и необходимым числом нижних чинов). Для сохранения порядка на реке и среди приходящих джонок назначается брандвахта в составе офицера и нужного числа нижних чинов. Кроме под­держания общего порядка в городе на полицию возлагается приведение в известность числа жителей, домов и общественных учреждений. Брандвах­та заботится о недопущении прибытия в город оружия, кит солдат и бое­припасов.

5. Податный инспектор, он же казначей, с подчиненными ему ли­цами занимается сбором с китайского населения обычных налогов и пода­тей, а равно налогов и сборов, которые могут быть установлены по необ­ходимости Градоначальником. На податного инспектора возлагается также приходование и расходование всех денежных сумм, поступающих от пра­вительства и от разных сборов, равно как и отчетность по этим суммам, предоставляемые каждые три месяца на просмотр и утверждение Главного Начальника Квантунской области.

6. Китайская морская таможня, поступая во владение Российского Правительства, сохраняет свое прежнее устройство. Права служащих, в отношении их служебного положения и содержания остаются без измене­ния. Так как Российское Правительство ответственно за таможенные сбо­ры, то оно будет представлено в таможенной службе назначением второго Комиссара, права которого будут определены особой инструкцией.

При Морской Таможне учреждается особое китайское отделение, за­ведующее сбором с китайских джонок и товаров, каковые сборы не входят в общий таможен доход и подлежат ведению Градоначальника. Начальник этого отделения получает добавочное содержание.

7. Для разбора дел между туземцами назначается Городской Судья, который руководствуется Кодексом смешанных судов в Китае. Его же ве­дению подлежат дела, возникающие по обвинению полицией, а равно дела между туземцами и русскими или между иностранцами, не имеющими здесь своих представителей.

Дела между иностранцами, имеющими своих консульских предста­вителей, подлежат разбору соответствующего консула.

Дела по обвинению иностранцев туземцами разбираются надлежа­щими консулами, дела же по обвинению туземцев иностранцами - Город­ским судьей.

Туземцы, обвиняемые в тяжких уголовных преступлениях, а равно в грабеже, измене или военной контрабанде подлежат ведению военного су­да, по назначению военного начальства.

8. Для заведования санитарной частью и для организации медицин­ской помощи жителям, назначается врач с персоналом.

9. Начальники отдельных частей, т. е. Полицмейстер, Податной Ин­спектор и Казначей, Городской Судья и Санитарный инспектор, а равно и второй Комиссар в Таможне назначаются и увольняются приказами Главно­го Начальника Квантунской области и по представлению Градоначальника.

10. Градоначальнику предоставляется по соглашению с начальником отдельных частей: приглашать иностранцев и туземцев на службу по от­дельным отраслям управления и определять размеры их содержания

11. Подробные инструкции для каждой отдельной части и управле­ния будут выработаны Градоначальником и представлены на утверждение Главному Начальнику Квантунской области.

12. Для содержания Временного управления и приведения в осущест­вление его постановлений Российское Императорское Правительство аван­сирует суммы, которые будут им возмещены из поступающих с туземцев сборов, а равно из доходов Китайского отделения Морской таможни.