Регламент (СЕЕ) № 1251/70 Комиссии от 29 июня 1970 года о праве [работников-мигрантов остаться на территории госу­дарства-члена после завершения работы в этом государстве]

Комиссия Европейского сообщества,

С учетом Учредительного договора Европейского экономиче­ского сообщества и, в частности, подпункта (d) пункта 3 статьи 48 и статьи 2 Протокола касательно Великого Герцогства Люксембург,

С учетом мнения Европарламента,

Принимая во внимание то, что Регламент (СЕЕ) № 1612/68 Совета от 15 октября 1968 г.

Принимая во внимание, что указанный Регламент и Директи­ва Совета содержат соответствующие положения относительно права трудящихся проживать на территории государства — члена Сооб­щества с целью осуществления на ней трудовой деятельности; что право на пребывание, рассмотренное в подпункте (d) пункта 3 ста­тьи 48 Договора, понимается, следовательно, как право трудящего­ся на сохранение места своего проживания на территории государ­ства — члена Сообщества после того, как он оставил место работы,

Принимая во внимание, что подвижность перемещения трудя­щихся в пределах Сообщества имеет следствием то, что трудящие­ся могут занимать несколько рабочих мест последовательно в раз­ных государствах — членах Сообщества, при этом ограничение их в правах по этой причине не допускается;

Принимая во внимание, что важно, в первую очередь, гаран­тировать лицу, осуществляющему трудовую деятельность, прожи­вающему на территории государства — члена Сообщества, право на проживание на этой территории, когда он оставит на ней место работы по причине выхода на пенсию или по причине пожизненной нетрудоспособности; что также важно гарантировать это право и работающему лицу, которое после того, как оно в течение определенного времени работало и проживало на территории государства-члена Сообщества, стало осуществлять трудовую деятельность на территории другого государства — члена Сообщества, продолжая при этом проживать на территории первого государства-члена Сообщества;

Принимая во внимание, что для определения условий, при которых появляется право на проживание, необходимо иметь в виду причины, повлекшие прекращение трудовой деятельности на территории данного государства — члена Сообщества и, в частности, разницу между выходом на пенсию, как логичным и нормальным завершением трудовой деятельности, и нетрудоспособностью, как преждевременным и непредвиденным прекращением трудовой деятельности; а также необходимо определить специальные условия, при которых прекращение трудовой деятельности становится следствием несчастного случая на рабочем месте или профессиональной болезни, или связано с тем, что супруг работающего члена семьи является или являлся гражданином данного государства — члена Сообщества;

Принимая во внимание, что лицо, завершившее свою профессиональную деятельность, должно располагать сроком времени, достаточным для того, чтобы решить, где оно желает остаться для постоянного проживания;

Принимая во внимание, что владение правом на пребывание работающим лицом означает распространение этого права на членов его семьи; что в случае возможной смерти работающего члена семьи в период осуществления им профессиональной деятельности сохранение права на проживание членов его семьи должно также быть признано и подчинено специальным условиям;

Принимая во внимание, что лица, к которым применяется право проживания, должны пользоваться теми же привилегиями, что и работающие граждане данного государства, которые завершили свою профессиональную деятельность,

приняла настоящий Регламент:

Статья 1

1.

Статья 2

1. Имеет право на постоянное проживание на территории государства — члена Сообщества:

a) лицо, достигшее к концу своей трудовой деятельности воз­раста, предусмотренного законодательством этого государства для использования права на пенсию по старости, имевшее занятость в данном государстве в течение не менее двенадцати месяцев и постоянно проживавшее на его территории в течение периода, пре­вышающего три года;

b) работающее лицо, проживавшее без перерыва в течение более двух лет на территории данного государства, оставляющее рабочее место по причине пожизненной нетрудоспособности.

Не требуется никаких условий касательно срока проживания в случае, если нетрудоспособность является результатом несчаст­ного случая на рабочем месте или профессиональной болезни, что дает право на пенсию, за которую полностью или частично ответст­венен соответствующий орган в этом государстве;

c) лицо, работавшее в течение трех лет подряд и проживавшее на территории данного государства, которое занимает рабочее ме­сто на территории другого государства — члена Сообщества, со­хранявшее при этом место проживания на территории первого государства, куда возвращалось ежедневно или, по крайней мере, один раз в неделю.

Течение сроков осуществления подобным образом трудовой деятельности на территории другого государства-члена Сообще­ства в целях получения прав, предусмотренных в подпунктах (а) и (b), признается имевшим место на территории страны проживания.

2. Условия о сроке проживания и трудовой деятельности, пре­дусмотренные в подпункте (а) пункта 1, и условие о сроке прожи­вания, предусмотренное в подпункте (b) пункта 1, не требуются в случае, если супруг работающего члена семьи является граждани­ном данного государства-члена Сообщества или лишился граж­данства данного государства вследствие вступления в брак с дан­ным работающим лицом.

Статья 3

Члены семьи работающего лица, упомянутые в статье 1 на­стоящего Регламента, проживающие совместно с ним на террито­рии государства — члена Сообщества, имеют право на постоянное проживание на его территории в случае, если работающее лицо получило право на проживание в данном государстве в соответст­вии с изложенным в статье 2, даже после его смерти.

Однако, если смерть лица, осуществляющего трудовую дея­тельность, произошла в период осуществления им профессиональ­ной деятельности, прежде чем оно получило право на проживание на территории данного государства, члены семьи имеют право на постоянное проживание на ней при наличии следующих условий:

- если работающее лицо на дату своей смерти проживало не менее двух лет подряд на территории данного государства-члена Сообщества;

- или если его смерть стала результатом несчастного случаи на рабочем месте или профессиональной болезни;

- или если супруг умершего работника является гражданином страны проживания или лишился гражданства данного государства вследствие вступления в брак с данным работающим лицом.

Статья 4

1. Непрерывность проживания, предусмотренная в пункте 1 статьи 2 и пункте 2 статьи 3, может быть подтверждена любым способом, используемым для этого в стране проживания. Срок не прерывается из-за временного отсутствия, не превышающего в общей сложности трех месяцев в году, а также из-за более длительного отсутствия, вызванного Необходимостью исполнения воинского долга.

2. Периоды, когда лицо вынужденно находится в положении безработного; что подтверждено должным образом соответствующей службой занятости, а также периоды отсутствия, вызванные болезнью или несчастным случаем, засчитываются в период осуществления трудовой деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 2.

Статья 5

1. Для реализации права на жительство лицо, получившее эту привилегию, располагает сроком в два года с момента начала действия права применительно к подпунктам "а" и "Ь" пункта 1 статьи 2 и к статье 3.

2. Для реализации права на жительство не требуется исполнения никаких формальностей лицом, получившим эту привилегию.

Статья 6

1. Лица, получающие привилегии в соответствии с настоящим Регламентом, имеют право на получение разрешения на проживание, которое:

a) выдается и возобновляется бесплатно или за предварительную выплату суммы, которая не превышает размеров пошлин и тарифов, предусмотренных для выдачи или возобновления удостоверений личности гражданам данного государства;

b) должно быть действительным на всей территории государства-члена Сообщества, в котором оно выдано;

c) должно иметь срок действия не менее пяти лет и автомати­чески возобновляться.

2. Перерывы в пребывании, не превышающие срока в шесть месяцев подряд, не лишают действительности разрешения на жи­тельство.

Статья 7

1. Право на такие же привилегии, установленное Регламентом (СЕЕ) № 1612/68 Совета, применяется также к лицам, указанным в положениях настоящего Регламента.

Статья 8

1. Настоящий Регламент не отменяет положений законодатель­ных, подзаконных и административных актов государства — члена Сообщества, которые предусматривают более благоприятный ре­жим для граждан других государств-членов Сообщества.

2. Государства — члены Сообщества благоприятствуют повтор­ному въезду на свою территорию трудящихся, которые покинули ее после проживания на ней на постоянной основе в течение дли­тельного периода после осуществления трудовой деятельности и которые желают вернуться по достижении ими пенсионного воз­раста или в случае пожизненной нетрудоспособности.

Статья 9

1. Принимая во внимание изменение демографической ситуа­ции в Великом Герцогстве Люксембург и по просьбе этого государ­ства Комиссия может установить условия, отличающиеся от пре­дусмотренных в настоящем Регламенте, для пользования правом на проживание на территории Люксембурга.

2. После получения просьбы с приложением всех соответст­вующих документов Комиссия принимает обоснованное решение в течение двух месяцев, доводит это решение до сведения Великого Герцогства Люксембург и информирует об этом другие государст­ва — члены Сообщества.

Все положения настоящего Регламента имеют обязательную силу и прямое действие во всех государствах — членах Сообщества.

Составлено в Брюсселе 29 июня 1970 г.

Президент

Жан Рей

Документ 9