Значение и трансформация правовых ценностей в российском и европейском семейном праве
В семейном праве наиболее ярко выражаются нравственные, моральные и культурные ценности общества и государства.
Семья является базовым фундаментальным условием функционирования российского общества, важнейшим элементом его самоорганизации.
Семейный образ жизни предпочитают 89% россиян. По данным Росстата для 70 % россиян семья и регистрация брака входят в пятерку наиболее важных для них жизненных целей. В то же время этот важнейший социальный институт в настоящее время переживает глубокий кризис. Причины кризиса многоаспектны. Это и общие глобальные социальные изменения и рост мобильности населения и процессы урбанизации и культурной трансформации, которые ведут за собой расшатывание «семейных устоев». Эти и многие другие факторы обусловили ослабление семьи как социального института общества, изменение её места в ценностных ориентациях.Основываясь на исследовании европейских ценностей, Фабрикант и Магун пришли к выводу, что россияне демонстрируют средний и высокий уровень консерватизма в отношении семейных ценностей, особенно в таких аспектах, как наличие детей в браке и важность семьи и материнства для женщин. При этом россияне менее консервативны в отношении одиноких матерей и абортов, демонстрируя скорее понимание такой ситуации. Относительно таких институтов как семья и религия позиция россиян не сильно изменились между 1990-ми и 2011 годами (когда был проведен последний опрос).
Хотя и нужно отметить, что на 10% процентов возросло количество лиц, для которых религия стала важным элементом частной жизни. Важность семейной жизни остается на том же высоком уровне. В то же время
большинство респондентов согласились с тем, что домохозяйка - выполнение другой оплачиваемой работы. Показатели были более выраженными среди женщин (80%), чем среди мужчин (60%). Эта высокая степень толерантности к занятости вне дома показывает важность женщин как самодостаточного члена семьи.
Аборты и разводы признаются оправданными в определенных обстоятельства (v204 и 205), как и секс до брака (v206). Насилие внутри семьи (против супруга, детей и других людей) не имеет оправдания (v208- 210: 75%).Социальный опрос, проведённый среди обучающихся показал, что в качестве основной причины вступления в брак молодёжь называет:
- нашли человека, с которым хотели бы разделить жизнь (60,6%);
- уместность вступления в брак, если отношения достаточно длительны (19,7%);
Только 4,2% в качестве причины вступления в брак назвали безопасность и стабильность брака с финансовой точки зрения.
При ответе на вопрос, какими критериями стоит руководствоваться при определении места жительства ребенка в случае расторжения брака, большинство опрошенных указали: возможность создания для ребенка условий для гармоничного развития; привязанность ребенка к одному из родителей - 55 %; привязанность ребенка к одному из родителей - 53,6%, и способность родителя обеспечить сотрудничество с другим по вопросам воспитания ребенка - 50,7%.
Представленная картина характеризует собой довольно современное отношение к семейным ценностям.
В.И. Синайский, подчеркивая сложность перевода этического в юридическое, обращал внимание на необходимость системной оценки того и другого в правореализации и правоприменении: «Естественные и нравственные отношения лишь лежат в основе юридических отношений членов семьи. Поэтому при толковании норм семейного права необходимо
стремиться придать нормам юридическое значение, а не ограничиваться констатированием их нравственного характера»[6].
Г.Ф. Шершеневич, опираясь на традиции частного права, большую протяженность его границ включал семейное право (как имущественную, так и личную его часть) в гражданско-правовое пространство, однако подчеркивал, как и другие цивилисты, достаточно слабые возможности энергетического воздействия права на брак и семью: «Физический и нравственный склад семьи создается помимо права. Введение юридического элемента в личные отношения членов семьи представляется неудачным и не достигающим цели.»...
«Если юридические нормы совпадают с этическими, они представляются излишними[7], если они находятся в противоречии, то борьба их неравна ввиду замкнутости и психологической неуловимости семейных отношений.». «.К семейным правам не должны быть причисляемы устанавливаемые законом права на взаимную любовь, уважение, почтение, потому что это мнимые права, лишенные санкции». Соответственно в круг объектов регуляции автор включал права личной семейной власти и право на содержание отречься и которого не может отчуждать. Поэтому воспрещаются все акты (договоры, законы, действия), склоняющие к самовольному разлучению супругов. Брак возлагает на супругов обязанность верности. Нравственное общение, устанавливаемое браком, стесняет возможность свидетельства на суде. Дети обязываются к почтительности ».Семейно-правовые нормы пребывают в дихотомии частного и публичного, диспозитивного и императивного:
1) необычайно тонко взаимодействуют с нормами морали;
2) весьма аккуратно, отстраненно — религии;
3) предпосылают крайне мало дефинитивности;
4) но предельно много ситуационности;
5) не исключают бланкетности, субсидиарного применения и аналогии;
6) допускают гендерно различные композиции;
7) как никакие иные вбирают в себя гражданско-процессуальную область правового регулирования[8]
В настоящее время необходимо констатировать трансформацию классического представления институтов семьи: двое лиц разного пола вступают в брак, у них рождается ребенок - это семья, члены которой связаны биологической или социальной связями, оформленными в порядке, установленным законом государства.
В представленной работе рассматриваются общие тенденции развития семейных отношений в мире, исходя из социально-правовых реалий, не ограничиваясь исключительно нормативно-правовой базой отдельных государств.
В настоящее время (если) лица становятся членами семьи в гораздо более широком диапазоне ситуаций:
- не только брак как зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, но и их сожительство (конкубинат, гражданское партнерство и т.д.)
- рождение ребенка вне брака (как у лиц, состоящих в конкубинате, так и у лиц не состоящих в стабильных эмоционально-семейных отношениях);
- рождение ребенка при помощи технологии искусственной репродукции;
- принятие чужих детей на воспитание, причем речь идет не только об усыновлении (давно известном институте семейного права), но и о таких формах принятия чужих детей на воспитание, как опека и приемная семья.
Но особенно важным является тот факт, что государства и общество все большее значение придают фактическому воспитанию мачехами и отчимамипадчериц и пасынков. В научной литературе и юридической практике одной из сложнейших дискуссии является именно спор о соотношении социального и родительского родства. (Этот вопрос будет нами рассмотрен более подробнее в дальнейшем);
- свобода расторжения брака, закрепленная в нормах права и принятая обществом как норма, привела к увеличению расторгнутых семейных союзов и формированию семейных правоотношений между бывшими членами семьи и воспитанию детей «на два дома» (алиментные отношения бывших супругов, правоотношения по разделу имущества супругов, отношения между бывшими супругами по воспитанию ребенка);
- сложности экономического и финансового состояния приводят к тому, что пожилые родственники неспособны позаботиться о себе, соответственно растет число семей с расширенным составом членов семьи, проживающих вместе;
- феминистское движение, необходимость обеспечения финансового благополучия семьи, социальные потрясения в ряде государств привели к трансформации социальных ролей супругов. Так, уже никого не удивляет тот факт, что женщина, находясь в браке и воспитывая детей, строит карьеру и зарабатывает денежные средства, что в свою очередь повлияло на восприятие членами общества подходов к регулированию имущества супругов и его разделу в случае развода. С другой стороны, мужчины готовы принимать на себя заботу о несовершеннолетних детях, в том числе уходить в декретный отпуск, требовать право родительской опеки и право на общение с ребенком;
- в понятие членов семьи стали включать и лиц, которые не имеют генетических связей с другими членами семьи, но которые каким-то образом участвуют в повседневной жизни ребенка и связаны с ним сильными эмоциональными связями, например, с крестными отцами. Они составляют так называемые де-факто семьи.
Мы являемся свидетелями диверсификации людей, которые выполняют фундаментальную роль в жизни семьи.
Классическое видение, как должна развиваться семья, кому должно быть предоставлено право устанавливать отцовство и материнство, право на общение с ребенком, каким образом необходимо делить имущество супругов, как и в отношении кого должно исполняться моральное обязательство по материальной поддержке, изменяется.Общество все чаще поднимает вопросы о моральной оценке соотношения биологического и социального родства, роли мужчины в жизни ребенка, справедливости при определении доли в имуществе супругов и т.д.
Кроме общемировых тенденций трансформации семейно-правовых ценностей каждое государство сталкивается и со своими особыми вызовами семейным ценностям в зависимости от культурных и национальных традиций.Так, в России, вот уже не первое десятилетие идет пропаганда и защита «традиционных ценностей», в том числе и семейных.
Российской Федерацией был предложен проект резолюции о поддержке традиционных ценностей человечества в рамках защиты прав человека. Первая резолюция «Поощрение прав человека и основных свобод благодаря более глубокому пониманию традиционных ценностей человечества» была принята Советом ООН по правам человека 12 октября 2009 года (далее - «Резолюция 12/21»)[9]. Затем в развитие Резолюции 12/21 27 сентября 2012 года Совета ООН по правам человека была принята по предложению Российской Федерации еще одна резолюция с аналогичным названием (далее - «Резолюция 21/3»)[10].
Резолюция 21/3 была принята абсолютным большинством голосов, однако против нее выступили все страны Западной и Восточной Европы, а также США. Российскую позицию по Резолюции поддержали: Ангола, Бангладеш, Буркина Фасо, Камерун, Китай, Конго, Куба, Джибути, Эквадор, Индия, Индонезия, Иордания, Кувейт, Кыргызстан, Ливия, Малайзия, Мальдивские о-ва, Мавритания, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сенегал, Таиланд и Уганда. Против выступили: Австрия, Бельгия, Венгрия, Испания, Италия, Мексика, Норвегия, Польша, Румыния, США, Чешская республика, Швейцария.
В последнее время все активнее обсуждаются традиционные ценности как политическая и социальная концепция, позиция, которая была отражена в президентском обращении Федеральному собранию в декабре 2013 года (Послание 2013). Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 25 августа 2014 г. № 1618-р утвердило Концепцию государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года.
Также активно применяются правовые инициативы по приведению традиционных ценностей в нормативный социальный порядок, имеющий непосредственное отношение по фундаментальным правам человека, таким как личная свобода, автономия, право на личную и семейную жизнь.
Известный российский юрист-международник и дипломат Ф.Ф. Мартенс в качестве непререкаемого постулата писал, что современное международное право является продуктом культурной жизни и правосознания народов европейской цивилизации[11].
Кроме вышеуказанного на трансформацию семейно-правовых ценностей в европейском семейном праве влияет многообразие культурных, национальных традиций стран ЕС. Так, в свое время на вопрос, следует ли включать семейное право в общий процесс согласования частного права, учёные отвечали, что эта область права совершенно точно определена
и культурные ограничения ограничивает возможности гармонизации и унификации норм европейского права.
Действительно, в «европейском семейном сообществе» есть место для ценностей, которые являются отличительными чертами всего человечества с одной стороны, и отражающие особенности культурного разнообразия каждого государства.
Многокультурный характер ЕС связан с тем, что в странах, входящих в ЕС, проживают множества лиц различной национальности и гражданства. Действующие в Европейском Союзе нормы права признают культурное разнообразие как ценность общества в соответствии с Декларацией ЮНЕСКО от 2 ноября 2001 года. И в этом смысле ряд политических инструментов можно назвать актами, принятыми Европейским союзом для управления разнообразием культур и признанием этого разнообразия.
2008 год в ЕС был объявлен годом межкультурного диалога, который запомнился усилиями передовых ученых и практиков проанализировать практику и процессы межкультурного диалога. По итогам работы была принята стратегия межкультурного диалога[12].
В 2010 году Комиссией Европейского союза был подготовлен доклад (для Европейского парламента, Совета Европейского экономического и социального комитета и Комитета регионов) об осуществлении Европейской программы по культуре[13].
В докладе указано, что «культура лежит в основе европейского проекта и является базисом, на котором основано единство в многообразии Европейского союза». Сочетание уважения к культурному разнообразию и способности объединиться вокруг общих ценностей гарантируют мир, процветание и солидарность, которыми пользуется ЕС. В сегодняшнем глобализирующемся мире культура может внести уникальный вклад в европейскую стратегию
для сознательного, устойчивого и всеобъемлющего роста, содействия стабильности, взаимопониманию и сотрудничеству во всем мире».
Поэтому признание культурного разнообразия - как ценности нормативных актов ЕС, несомненно, присутствуют в нынешнем процессе интеграции. Восприимчивость европейского права к ценностям культурного разнообразия - предпосылка создания многокультурного общества.
Наличие мультикультурного общества в ЕС не является одновременно унитарной реальностью; оно имеет множество выражений, которые, в свою очередь, были учтены системой европейского права каждого из государств- участников.
Существенные различия в национальных законодательствах европейских государств, регулирующих институт семьи, значительно усложняют процесс регулирования трансграничных семейных отношений. С начала 1990-х годов проводятся европейские юридические конференции, ориентированные на сравнительный анализ семейного права государств ЕС.
В сентябре 2001 года была сформирована Европейская комиссия по семейному праву, благодаря частной инициативе ученых 22 стран, входящих в Европейский Союз, специалистов-экспертов в области семейного права и сравнительного правоведения (далее по тексту - англоязычная аббревиатура CEFL).
Европейская комиссия по семейному праву инициировала исследовательский проект, направленный на трансграничное сотрудничество в области разрешения семейных конфликтов, возникающих между членами семьи - гражданами Европейского Союза.
Был разработан опросник, в котором содержались вопросы не только о нормативно-правовой базе стран участников ЕС, но и о вопросах доктрин, судебной практики.
Основной целью деятельности CEFL является установление принципов европейского семейного права и разработка наиболее эффективных институтов и средств гармонизации и унификации семейного права
в Евросоюзе. Принципы рассматриваются как наиболее подходящие средства по гармонизации семейных законов в Европе, поскольку при их разработке CEFL осуществило углубленное и всестороннее сравнительное исследование с одной стороны, и при их утверждении руководствовались принципом целесообразности. Полагаем, что разработанные основные начала правового регулирования тех или иных семейных отношений могут служить в качестве системы отсчета для национальных, европейских и международных законодательств и значительно облегчить задачу государств по регулированию трансграничных семейных отношений.
В отношении принятых результатов, CEFL считает, что это одна из ее главных задач, выявить критерии, на которых основывается выбор. В результате разрабатываются принципы, представляющие собой комментарии или, можно еще сказать, что-то вроде аргументов о выборе отдельных положений в содержании семейных нормативных актов, которые необходимо принять государствам. Принципы семейного права разрабатываются CEFL на основе комплексного сравнительного анализа норм международного права и права стран ЕС. Одной из основных задач CEFL является выработка на базе результатов данного исследования общих критериев семейного права.
Семейные ценности строятся с помощью таких правовых инструментов, как документы и методы политики юридической интерпретации для определения концептуальной основы.
В настоящее время Россия находится в болезненном поиске подходящей системы ценностей. Все эти проблемы, тревоги и противоречия можно найти в различных политических и правовых инициативах, которые Правительство России проводило за последнее десятилетие. В настоящее время ориентация правящей политической элиты на традиционные ценности, которые понимаются как ценности, исторически присущие российскому обществу в форме семейных ценностей, указывает на поиск политики идентичности в соответствии с попыткой согласования консервативных и защитных мер
с необходимостью дальнейшего развития и модернизации. Кризис семьи, как это принято многими социальными группами в России, служит исходной предпосылкой для подключения других воображаемых и реальных кризисных проблем, включая плохое состояние здоровья, демографический кризис, кризис идентичности, экономическое отставание и другие.
Решение задачи по повышению ценности семейного образа жизни, сохранению духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании включает в себя и развитие семейных традиций, направленных на укрепление семейной идентичности, разработку, реализацию дополнительных образовательных программ подготовки молодежи к созданию семьи и семейных отношений на основе традиционных семейных ценностей, конструктивному разрешению конфликтных и трудных жизненных ситуаций, формированию ответственного отношения молодежи к браку и семье, старшему поколению, репродуктивному здоровью и поведению[14].
Полагаем, что сегодняшнюю политику необходимо отождествлять с классическим или традиционным модернизмом, так как их цель - не сохранять, а развивать. Традиционный модернизм - это концепция, которая позволяет одновременно сочетать призыв к традиции и развитию. Он способствует гетеросексуальному официальному брачному союзу с детьми в качестве необходимой помощи в развитии семейных союзов, прав человека и других гражданских ценностей по мере необходимости для инноваций и экономического развития.
Существующие правовые инициативы должны быть основаны на позитивных правовых методах, поскольку они не связаны с интерпретацией, а скорее с защитой, с помощью которой можно обеспечить стабильность семьи.
3
Еще по теме Значение и трансформация правовых ценностей в российском и европейском семейном праве:
- § 2 Теократия как идеал
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Монархическо-идеократические теории государства
- 1.1.2 Семейное право дореволюционного Казахстана
- 1.2. Периодизация правового регулирования земельно-распределительных отношений в России
- 2.2. Обычно-правовое регулирование раздела сельхозугодий в крестьянских общинах
- Правовые нормы и принципы института правовых ограничений
- § 2. Традиции как средство регулирования общественных отношений в англосаксонском праве
- БИБЛИОГРАФИЯ
- Глава III. УЧАСТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ
- § 2. Понятия легитимнос ти, легитимациии легальности государственной власти: их смысловая связь
- 2,2, Деконструкция оснований правовой реальности и юриспруденции эпохи модерна.
- ВВЕДЕНИЕ