Задания для подготовки к занятиям семинарского типа

Занятия семинарского типа для студентов очной формы обучения

Практическое занятие № 1 по теме 1:

Совет Европы и права человека. Международный и националь­ный механизмы защиты прав человека.

Цель и задачи: изучение понятия и генезиса прав человека: поли­тико-правовые аспекты

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие прав и свобод человека, основные права и свободы, неотчуждаемость прав человека и роль государства в их защите.

2. Международное право прав человека. Право Совета Европы.

3. Основные конституционные права человека: опыт государств Европы и России.

4. Происхождение прав человека, взгляды и теории.

5. Естественно-правовая и позитивистская доктрины прав человека.

6. Классификация прав и свобод человека.

7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ЕКПЧ) и дополнительные протоколы к ней.

8. Ратификация ЕКПЧ Российской Федерацией в 1998 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить сообщения (5-7 мин.) на тему:

«Хартия об основных правах Европейского Союза 2000 г.» «Национальный механизм защиты прав и свобод человека: роль го­сударственных органов власти институтов гражданского общества».

«Международный механизм защиты прав и свобод человека: ООН, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека, ЕКПЧ, Конституция РФ (ст. 15 и другие)».

2. Решить тестовые задания по теме 1.

3. Решить задачи по теме 1.

Практическое занятие № 2 по теме 2: Устав и основополагаю­щие конвенции Совета Европы - основы европейской законода­тельной системы в области прав и свобод человека.

Цель и задачи: изучить основные конвенции Совета Европы как основы европейской законодательной системы в области прав и свобод человека

Вопросы к обсуждению:

1. Конвенция СЕ по защите прав и свобод человека.

2. Членство государств в Совете Европы и их обязательства.

3.

4. Обязательства Российской Федерации, взятые при вступлении в Совет Европы, и их практическая реализация.

5. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчело­вечного и унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. и протоколы к ней.

6. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«ЕКПЧ и дополнительные протоколы к ней 1950 г.»

«Антипыточная конвенция Совета Европы 1987 г.»

«Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.»

«Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1995 г.»

2. Решить тестовые задания по теме 2.

3. Решить задачи по теме 2.

Практическое занятие № 3 по теме 3: Руководящие органы Со­вета Европы и правовые проблемы участия Российской Федерации в деятельности Совета Европы.

Цель и задачи: изучение институтов и руководящих органов Со­вета Европы. Политические и правовые проблемы, участие Россий­ской Федерации в деятельности Совета Европы.

Вопросы к обсуждению:

1. Как работает Совет Европы. Комитет Министров Совета Ев­ропы.

2. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ).

3. Конгресс местныхтельности Совета Европы.

4. Членство России в Совете Европы, влияние ратификации ос­новополагающих конвенций Совета Европы на правовую систему и правоприменительную практику в РФ.

5. Проблемные вопросы участия России в деятельности Совета Европы в правозащитной сфере и совершенствовании законода­тельства. Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы».

«ПАСЕ - порядок работы, реализуемые функции».

2. Решить тестовые задания по теме 3.

3. Решить задачи по теме 3.

Практическое занятие с № 4 по теме 4: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и другие основопола­гающие Конвенции Права Совета Европы

Цель и задачи: изучить систему прав человека, установленную Ев­ропейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Вопросы к обсуждению:

1. Конвенции Совета Европы - основы европейской законода­тельной системы. ЕКПЧ, краткий исторический обзор реализации.

2. Личные (гражданские) права.

3. Политические права.

4. Культурные права.

5. Юридические (процессуальные) права.

6. Социально-экономические и имущественные права.

7. Практика работы Европейского Суда по правам человека и его роль в развитии ЕКПЧ.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

1. Краткое содержание ряда конвенций Совета Европы (2-3 по выбору).

2. Конвенция по борьбе с коррупцией 1999 г.

3. Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с использованием достижений биологии и медицины 1997 г.

4. Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.

5. Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.

2. Решить тестовые задания по теме 4.

3. Решить задачи по теме 4.

Практическое занятие № 5 по теме 5: Правовые стандарты Со­вета Европы в области прав человека. Сравнительная характеристи­ка Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституции Российской Федерации.

Цель и задачи: изучение сравнительной характеристики Евро­пейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституции Российской Федерации.

Вопросы к обсуждению:

1. Правовая система Совета Европы и ее совершенствование.

2. Правовые стандарты Совета Европы, установленные ЕКПЧ. Ст. 4 ЕКПЧ «Никто не должен содержаться в рабстве и подневоль­ном состоянии».

3. Современные формы рабства и противодействие им со сторо­ны Совета Европы и Российской Федерации. Ст. 5 ЕКПЧ «Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях...»

4. Применение в России положений ст. 5 ЕКПЧ «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность».

5. Правовые стандарты Совета Европы в области политических свобод, в т.ч. право на свободу мысли, совести и религии (ст. 9 ЕКПЧ), на получение информации, свободу выражения своего мне­ния (ст.

6. Ограничения прав и свобод человека.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок беспристрастным судом (ст. 6 ЕКПЧ)»;

«Основные идеи и решения ст. 5 ЕКПЧ».

2. Решить тестовые задания по теме 5.

3. Решить задачи по теме 5.

Практическое занятие с № 6 по теме 6: Защита прав человека Советом Европы и действие в Российской Федерации Контрольного механизма Совета Европы.

Цели и задачи: изучение понятия Европейского Суда по правам человека: история сотрудничества, мнения, оценки.

Вопросы к обсуждению:

1. Европейский Суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ).

2. Порядок работы ЕСПЧ. Реформы контрольного механизма Совета Европы.

3. Характер индивидуальных обращений в ЕСПЧ.

4. Рассмотрение государственных жалоб в соответствии с ЕСПЧ.

5. Порядок рассмотрения жалоб в ЕСПЧ со стороны граждан РФ.

6. Формуляр жалобы. Роль ПАСЕ в защите прав и свобод человека. Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Место и роль Комитета Министров СЕ в контрольном меха­низме защиты прав человека на Европейском континенте»;

«Мониторинг прав и свобод человека в Совете Европы».

2. Решить тестовые задания по теме 6.

3. Решить задачи по теме 6.

Занятия семинарского типа для студентов заочной формы обучения

Практическое занятие № 1 по теме 1: Совет Европы и права человека. Международный и национальный механизмы защиты прав человека.

Цель и задачи: изучение понятия и генезиса прав человека: поли­тико-правовые аспекты.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие прав и свобод человека, основные права и свободы, неотчуждаемость прав человека и роль государства в их защите.

2. Международное право прав человека. Право Совета Европы.

3. Основные конституционные права человека: опыт государств Европы и России.

4. Происхождение прав человека, взгляды и теории.

5. Естественно-правовая и позитивистская доктрины прав чело­века.

6. Классификация прав и свобод человека по ЕКПЧ.

7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ЕКПЧ) и дополнительные протоколы к ней.

8. Ратификация ЕКПЧ Российской Федерацией в 1998 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить сообщения (5-7 мин.) на тему:

«Национальный механизм защиты прав и свобод человека: роль го­сударственных органов власти институтов гражданского общества»;

«ЕКПЧ и дополнительные протоколы к ней»;

«Европейская социальная хартия «пересмотренная» 1996 года и Россия»;

«Международный механизм защиты прав и свобод человека: ООН, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека, ЕКПЧ, Конституция РФ (ст. 15 и другие)».

2. Решить тестовые задания по теме 1.

3. Решить задачи по теме 1.

Практическое занятие № 2 по теме 1 (с использованием ИАМ): Совет Европы и права человека. Международный и нацио­нальный механизмы защиты прав человека.

Цель и задачи: изучение понятия и генезиса прав человека: поли­тико-правовые аспекты.

В процессе проведения занятия с использованием ИАМ 3-4 сту­дента готовят сообщение на заданную тему, при этом один из них выступает в качестве модератора занятия. При этом группа активно использует ресурсы сети «Интернет», систему «Мираполис», а так­же ресурсы библиотеки МЮИ. Наибольший интерес для обсужде­ния могут представлять ситуационные задания, сравнительно­правовой анализ юридических текстов. Вопросы для обсуждения могут быть известны студентам заранее и уточняться в процессе за­нятия как преподавателем, так и самим студентом.

Ситуационное задание.

В учебнике для вузов «Международное право» дается следующая характеристика определению понятия и функций «общечеловече­ские стандарты прав и свобод личности»: Первостепенное значе­ние Международных пактов о правах человека, как и предшество­вавшей им Всеобщей декларации прав человека и относящихся к различным периодам конвенций в сфере гуманитарного права, за­ключается в том, что они, исходя из всемирного опыта и воплощая современные потребности и тенденции социального прогресса, уста­навливают общечеловеческие стандарты прав и свобод личности.

цией или рекомендацией». В одном из официальных изданий МОТ (1995) конвенции и рекомендации квалифицируются как минималь­ные нормы.

Можно обозначить следующие функции стандартов:

1) определение перечня прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех государств-участников пактов и других конвенций;

2) формулирование главных черт содержания каждого из этих прав (каждой из этих свобод), которые должны получить воплоще­ние в соответствующих конституционных и иных нормативных по­ложениях;

3) установление обязательств государств по признанию и обес­печению провозглашаемых прав и введение на международном уровне самых необходимых гарантий, обусловливающих их реаль­ность;

4) фиксирование условий пользования правами и свободами, со­пряженных с законными ограничениями и даже запретами.

Вопросы для обсуждения:

1. В какой мере указанные выше положения могут касаться Ев­ропейской конвенции о защите прав человека и основных свобод?

2. Как можно характеризовать ЕКПЧ и другие основополагаю­щие Конвенции СЕ под углом зрения указанных выше четырех функций стандартов прав и свобод личности и как они выполняют­ся в Российской Федерации?

Практическое занятие № 3 по теме 2: Устав и основополагаю­щие конвенции Совета Европы - основы европейской законода­тельной системы в области прав и свобод человека.

Цель и задачи: изучить основные конвенции Совета Европы как основы европейской законодательной системы в области прав и свобод человека.

Вопросы к обсуждению:

1. Конвенция по защите прав и свобод человека.

2. Членство государств в Совете Европы и их обязательства.

3. Условия-рекомендации вступления России в Совет Европы в 1996 г.

4. Обязательства Российской Федерации, взятые при вступлении в Совет Европы, и их практическая реализация.

5. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчело- веческого и унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. и протоколы к ней.

6. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.»;

«Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1995 г.».

2. Решить тестовые задания по теме 2.

3. Решить задачи по теме 2.

Практическое занятие № 4 по теме 2 (с использованием ИАМ): Устав и основополагающие конвенции Совета Европы- основы европейской законодательной системы в области прав и свобод человека.

Цель и задачи: изучить основные конвенции Совета Европы как основы европейской законодательной системы в области прав и свобод человека.

Изучив на сайте представительства Совета Европы в России спи­сок договоров Совета Европы, студенты пытаются самостоятельно на примере выбранных ими конвенций характеризовать участие РФ в договорно-правовых актах СЕ.

Вариант 1. Для дискуссии студенты избрали Европейскую Кон­венцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижаю­щего достоинство обращения или наказание 1987 г. и протоколы к ней. В данном случае предметом обсуждения является как сама «антипыточная» Конвенция и созданный в рамках неё контрольный механизм, так и практика её применения в Европе и Российской Федерации.

Вариант 2. Студенты обратили внимание на Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 г. В данном случае предметом обсуждения может быть как сам текст Конвенции, так и сложности, возникшие при её ратификации в Российской Федерации. Студенты обосновывают свою точку зрения на то, как должна работать данная Конвенция в Российской Федерации, и какие меры принимаются российскими властями для борьбы с коррупцией.

Вариант 3. Магистранты выбрали для обсуждения конвенцион­ный механизм контроля за исполнением государствами-членами Совета Европы обязательств, вытекающих из членства в СЕ, и по­становлений ЕСПЧ в отношении РФ.

Практическое занятие № 5 по теме 3: Руководящие органы Со­вета Европы и правовые проблемы участия Российской Федерации в деятельности Совета Европы.

Цель и задачи: изучение институтов и руководящих органов Со­вета Европы. Политические и правовые проблемы, участие Россий­ской Федерации в деятельности Совета Европы.

Вопросы к обсуждению:

1. Как работает Совет Европы. Комитет Министров Совета Ев­ропы.

2. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ).

3. Членство России в Совете Европы, влияние ратификации ос­новополагающих конвенций Совета Европы на правовую систему и правоприменительную практику в РФ.

4. Проблемные вопросы участия России в деятельности Совета Европы в правозащитной сфере и совершенствовании законода­тельства. Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы».

2. Решить тестовые задания по теме 3.

3. Решить задачи по теме 3.

Практическое занятие № 6 по теме 3 (с использованием ИАМ): Руководящие органы Совета Европы и правовые проблемы участия Российской Федерации в деятельности Совета Европы.

Цель и задачи: изучение институтов Совета Европы. Политиче­ские и правовые проблемы, участие Российской Федерации в дея­тельности Совета Европы.

Перед занятием студенты знакомятся с основополагающими конвенциями Совета Европы, включая: Устав Совета Европы, Ев­ропейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Европейской «антипыточной» конвенцией, Европейской социаль­ной хартией (пересмотренной, 1996).

В процессе занятия два-три магистранта делают сообщения по основным положениям ЕКПЧ и дополнительных протоколах к ней № 6 и № 14, а также Европейской социальной хартией (пересмот­ренной), ратифицированной РФ в 2009 году. Магистранты знако­мятся со сравнительной таблицей Конституции РФ и ЕКПЧ.

Практическое занятие с № 7 по теме 4: Европейская Конвен­ция о защите прав человека и основных свобод и другие основопо­лагающие Конвенции Права Совета Европы.

Цель и задачи: изучить систему прав человека, установленную Ев­ропейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Вопросы к обсуждению:

1. Конвенции Совета Европы - основы европейской законода­тельной системы. ЕКПЧ, краткий исторический обзор реализации.

2. Личные (гражданские) права.

3. Политические права.

4. Культурные права.

5. Юридические (процессуальные) права.

6. Социально-экономические и имущественные права.

7. Практика работы Европейского Суда по правам человека и его роль в развитии ЕКПЧ.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

1. Краткое содержание ряда конвенций Совета Европы.

2. Конвенция по борьбе с коррупцией 1999 г.

3. Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с использованием достижений биологии и медицины 1997 г.

4. Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.

5. Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.

2. Решить тестовые задания по теме 4.

3. Решить задачи по теме 4.

Занятия семинарского типа для студентов заочной формы обучения (по УПс 01.09.2015)

Практическое занятие № 1 по теме 1: Совет Европы и права человека. Международный и национальный механизмы защиты прав человека.

Цель и задачи: изучение понятия и генезиса прав человека: поли­тико-правовые аспекты.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие прав и свобод человека, основные права и свободы, неотчуждаемость прав человека и роль государства в их защите.

2. Международное право прав человека.

3. Основные конституционные права человека: опыт государств Европы и России.

4. Происхождение прав человека, взгляды и теории.

5. Естественно-правовая и позитивистская доктрины прав человека.

6. Классификация прав и свобод человека.

7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ЕКПЧ) и дополнительные протоколы к ней.

8. Ратификация ЕКПЧ Российской Федерацией в 1998 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить сообщения (5-7 мин.) на тему:

«Хартия об основных правах Европейского Союза 2000 г. ».

«Национальный механизм защиты прав и свобод человека: роль го­сударственных органов власти институтов гражданского общества ».

«Международный механизм защиты прав и свобод человека: ООН, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека, ЕКПЧ, Конституция РФ (ст. 15 и другие)».

2. Решить тестовые задания по теме 1.

3. Решить задачи по теме 1.

Практическое занятие № 2 по теме 2: Устав и основополагаю­щие конвенции Совета Европы - основы европейской законода­тельной системы в области прав и свобод человека.

Цель и задачи: изучить основные конвенции Совета Европы как основы европейской законодательной системы в области прав и свобод человека.

Вопросы к обсуждению:

1. Конвенция по защите прав и свобод человека.

2. Членство государств в Совете Европы и их обязательства.

3.Условия-рекомендации вступления России в Совет Европы в 1996 г.

4. Обязательства Российской Федерации, взятые при вступлении в Совет Европы, и их практическая реализация.

5. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчело- веческого и унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. и протоколы к ней.

6. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.».

«Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1995 г.».

2. Решить тестовые задания по теме 2.

3. Решить задачи по теме 2.

Практическое занятие № 3 по теме 3: Руководящие органы Со­вета Европы и правовые проблемы участия Российской Федерации в деятельности Совета Европы.

Цель и задачи: изучение институтов Совета Европы. Политиче­ские и правовые проблемы, участие Российской Федерации в дея­тельности Совета Европы.

Вопросы к обсуждению:

1. Как работает Совет Европы. Комитет Министров Совета Ев­ропы.

2. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ).

3. Членство России в Совете Европы, влияние ратификации ос­новополагающих конвенций Совета Европы на правовую систему и правоприменительную практику в РФ.

4. Проблемные вопросы участия России в деятельности Совета Ев­ропы в правозащитной сфере и совершенствовании законодательства. Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить доклады (8-10 мин.) на тему:

«Ратификация Российской Федерацией конвенций Совета Европы».

2. Решить тестовые задания по теме 3.

3. Решить задачи по теме 3.

7.