Определенность и стабильность правовых последствий для участников трансграничных семейных отношений

Основная задача как российского, так и европейского семейного права четко очертить границы отношений, понимаемых как семейные и определить правовые последствия действий физических и юридических лиц в семейной сфере.

Регистрация союза мужчины и женщины (брак) это основное средство, с помощью которого этот союз становится видимым для третьих лиц и государства, а состоящие в этом союзе воспринимаются как единое целое (как в имущественной, так и в лично-неимущественной сфере).

Брак предоставлял права и обязанности, непредоставляемые ни одним другим правом. В настоящее время существует две основные проблемы.

Во-первых, растет практическое и политическое давление для предоставления фактическому сожительству (конкубинату) какой-либо формы юридического признания (Graycar и Millbank 2000). В некоторых случаях утверждается, что сам брак или что-то в этом роде должен охватить пары, ранее исключенные из него (например, однополые пары). Действительно, в государствах ЕС существует явное судебное или законодательное признание права однополых пар на вступление в брак или приравненное к этому институту гражданское партнерство (Barron 2000).

Во-первых, повышенное внимание к правовому статусу родительства.

Во-вторых, это является следствием политики устранения какого-либо различия в правовом регулировании личных неимущественных и имущественных прав детей вне зависимости от факта брака его родителей.

В-третьих, снижение социального значения брака привело к необходимости поиска иных путей наделения мужчин и женщин родительскими права и обязанностями.

В-четвертых, родительство стало средством, с помощью которого семейное право поддерживает определённый алгоритм связей между членами семьи после расторжения брака. Европейское и российское семейное право все больше подчеркивают сохранение экономических и правовых связей между родителями и детьми при разводе, создавая иллюзию постоянства перед лицом нестабильности.

Конечным результатом является отсутствие привилегированной юридической перспективы для семей - вместо этого закон теперь предлагает множество критериев, через которые можно понимать семейные отношения между взрослыми или между взрослыми и детьми.

Наиболее очевидным свидетельством этого является рост схем алиментирования детей, которые возникают независимо от того, состоят ли они в браке с другим родителем или нет.

Все вышесказанное позволяет многим семейным парам быть уверенными в стабильности правовых последствий в случае неудачного брака или рождения ребенка вне брака.

На фоне увеличения мобильности граждан и растущего количества как двунациональных браков, так и людей, имеющих более, чем одно гражданство, Регламент ЕС призван создать единые правила относительно применимого при расторжении конкретного трансграничного семейного союза.

Регламент Совета (ЕС) №1259/2010 от 20 декабря 2010 г. о праве, применимом в случае развода или раздельного проживания супругов по решению суда (Рим III), вступивший в законную силу 21 июня 2012 г^[15]. Положения Регламента «Рим III» распространяются на материальное бракоразводное право. Сюда относятся предпосылки для расторжения брака,

например, установленный минимальный срок раздельной жизни супругов. Отметим, что иностранное бракоразводное право применяется также и в тех случаях, если соответствующее государство не является участником Регламента «Рим III». В соответствии с этим Регламентом, юрисдикция государств при расторжении брака теперь принципиально определяется исходя из места постоянного пребывания супругов, а не их гражданство. Только тогда, когда иностранное право вовсе не предусматривает возможность расторжения брака или когда один из супругов по половому признаку не пользуется равноправным доступом к инструменту расторжения брака, данное право применять не следует, а вместо него будет применяться право государства, где находится суд, в который поступило обращение по делу. Помимо этого, запретить применение какого-либо положения применимого права возможно лишь тогда, когда применение данного положения противоречит общественному порядку (ordre public) государства суда, в который поступило обращение по делу.

Регламент Совета (ЕС) 2016/1103 от 24 июня 2016 года об осуществлении расширенного сотрудничества в области юрисдикции, применимого права и признания, и обеспечения выполнения решений в вопросах имущественных последствий зарегистрированных партнерских отношений^[16] и Регламент Совета (ЕС) 2016/1104 от 24 июня 2016 года об осуществление расширенного

сотрудничества в области юрисдикции, применимое право и признание и обеспечение выполнения решений в вопросах имущественных последствий зарегистрированных партнерских отношений^[17]. Помимо разделения супругов развод влечет раздел имущества, а в случае необходимости и взыскания денежных средств (алиментирования). В связи с этим в последнее время ЕС также принял правила по всем этим аспектам для урегулирования прав собственности международных супружеских пар и зарегистрированных партнерств. Эти Регламенты ЕС позволяют трансграничным семейным союзам выбирать право, применимое к их имуществу в случае смерти или развода. Это также повысило юридическую определенность правовых последствий для зарегистрированных партнерских международных семейных отношений, отношений с международным измерением путем представления совместного имущества закону страны, в которой было зарегистрировано партнерство. Положения не гармонизируют и не изменяют какой-либо существенный национальный закон о браке или зарегистрированном партнерстве.

Регламент Европейского совета N 4/2009 О юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений, а также сотрудничестве в области алиментных обязательств^[18] (далее по тексту Регламент ЕС об алиментах) определяют, какие суды имеют юрисдикцию и какое право применимо в вопросах об алиментах Регламент ЕС об алиментах соответствует Гаагскойконвенцие об обслуживании (вступление в силу 1.8.2014) и Гаагскому протоколу об обслуживании за 2007 год (применяется с 18.6.2011).

регулирования Регламента ЕС об алиментах являются все обязательства по уплате алиментов, возникающие из семейных, родительских, брачных или иных приравненных к семейным взаимоотношений.

Регламент Совета (ЕС) №2201/2003 от 27 ноября 2003 г. о юрисдикции признания и исполнения судебных решений по семейным делам и делам о родительской ответственности, сменивший Регламент (ЕС) №1347/2000 от 2000 г. (далее по тексту Бис Брюссель II)^[19]. Бис Брюссель II также определяет юрисдикцию, признание и исполнение судебных решений в вопросах родительской ответственности. Бис Брюссель II применяется ко всем решениям, принятым судами государств-участников по всем вопросам, включая права на родительскую опеку, право на общение, опекунство, размещение ребенка в приемной семье или в детских домах. Не имеет юридического значения наличие или отсутствие: брака родителей ребенка, генетической связи родителей и ребенка. Бис Брюссель II применяется и к судебным решениям, и к соглашениям родителей.

Добавление выбора в качестве коллизионной привязки при определении юрисдикции и применимого права является свидетельством компромисса между различными подходами по определению юрисдикции.

Как объяснялось выше, супруги уже имели определенную степень выбора, но этот выбор был императивно установлен.

Возьмем следующий пример: двое супругов французской национальности, проживают во Франции. Муж переезжает в Англию для получения выгодной возможности трудоустройства в Лондоне. Через год жена подает на развод. Она вправе это сделать во Франции (последнее обычное место жительства) или в Англии (обычное место жительство ответчика). Суды Франции использовали бы правила коллизионного права

для определения применимого права, в результате чего применимым правом бы было французское законодательство согласно общего гражданства супругов. Английские суды применяли бы lex fori, то есть английское право. Таким образом, жена могла формально выбрать закон, который регулировал бы ее развод.

Однако в настоящее время европейский законодатель предоставил ей возможность сделать сознательный выбор еще до возникновения бракоразводной ситуации либо в момент возникновения конфликта. Определение юрисдикции при разрешении споров трансграничных семей - это выбор, регулируемый право сделанный совместно супругами, а не предыдущие несогласованные варианты, которые могли бы использовать супруги. По мнению законодателя, возможность выбора будет способствовать большей юридической определенности.

Эта уверенность заключается в том, что супруги заранее знают, какой закон будет регулировать их развод, вопросы родительской опеки и алиментных обязательств.

Лица могут, например, выбирать закон государства, в который они могут впоследствии захотеть вернуться, или закон государства гражданства.

Применение этого закона гарантирует им, что будет меньше проблем с признанием развода, и нет необходимости разводиться во второй раз в другом государстве.

4